Page 378 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Bürokratik işlemlerin çokluğu nedeniyle işlemlerin fazla zaman alması, harç tutarlarının
yüksek olması, yasal düzenlemelerde sık sık değişiklik yapılması, ruhsat iş ve işlemleri
konusunda kişilerin yükümlülükleri hakkında yetersiz bilgiye sahip olmaları, özellikle
bu 3 belgede idareler ile kişiler arasında sorunların ortaya çıkmasına neden olmaktadır.
7.12.2.1. Ortak Kullanım Alanlarına Yönelik Hukuka Aykırı Şekilde Tanzim
Edilen Yapı Kayıt Belgesi

2
Başvuran vekili, Çankaya ilçesi, Kavaklıdere mahallesinde… parselde, 412,00 m sahalı,
kat mülkiyeti olarak kargır apartman ve garaj vasfı ile kayıtlı binadaki ortak kullanım
alanında bulunan ve dükkân olarak kullanılan sığınakların kendilerinin onayı olmadan
diğer hissedar … tarafından üstünü kaldırıma kadar kapattırmak suretiyle dükkân
olarak işletildiğini ve yapı kayıt belgesi alındığını iddia ederek ortak kullanım alanlarına
yönelik hukuka aykırı şekilde tanzim edilen yapı kayıt belgesinin iptal edilmesini ve
yasadan kaynaklanan hakkının teslim edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, 634 sayılı Kanun’a göre ortak yerleri
kapsayan ve maliklerin muvafakati alınmadan alınan yapı kayıt belgelerinin Bakanlık
ve İl Müdürlüğü eliyle iptal edilmesi, iptal sonrasında bina ile ilgili olarak Belediyece
gerekli incelemelerin yapılması, bu yolla bina yapı kullanım izin belgesi alma şartlarını
taşımıyorsa İmar Kanunu’nun 32. ve 42. maddesinin uygulanması ile başvuranın
zararının tazmin edilmesi gerektiği tespit edildiğinden şikâyet konusu bina ile ilgili
olarak alınan yapı kayıt belgelerine yönelik denetimlerin yapılması ve gerekli işlemlerin
tesis edilmesi hususunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Ankara Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğüne, yapı kayıt belgelerinin iptali durumunda, bina yapı kullanım izin belgesi
alma şartlarını taşımıyorsa İmar Kanunu’nun 32. ve 42. maddesi kapsamında işlem tesis
edilmesi hususunda da Çankaya Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 206
karar verilmiştir.
7.12.2.2. Kaçak Yapı Nedeniyle Tarlasına Ulaşamaması

Başvuran, Bursa ili Osmangazi ilçesi İnkaya mahallesinde …. bulunan kadastro yoluna
kaçak yapı yapılması sebebiyle tarlasına ulaşamadığını, bu hususu 2017 senesinden bu
güne Osmangazi Belediyesine defaten şikâyet ettiğini, bu çerçevede “Belediye tarafından
söz konusu kaçak yapının yıkım programına alındığını, yıkım ihalesinin yapıldığını
ancak ihaleye katılım olmaması gerekçesiyle yıkımın gerçekleştirilemediğini, son olarak
kaçak yapı sahibinin yapı kayıt belgesi alması nedeniyle mağduriyetinin katlandığını
iddia ederek kaçak yapının yıkımını ya da tarlasına ulaşabilmesini sağlayacak yeni bir
yol açılmasını talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, sit alanı içerisinde bulunan tarım arazisine
yapılan yapı ile ilgili olarak yapı kayıt belgesi düzenlenmesinin hukuk ve hakkaniyetle
bağdaşmaması nedeniyle, gelecek nesillere miras olarak kalacak doğal varlıkların

206 2019/15389 numaralı başvuru hakkında verilen 24.02.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 377