Page 377 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.12.1.3. Arazisinin İmar Planına Dahil Edilmesi

Başvuran, Sorgun ilçesinde bulunan maliki olduğu tarla vasıflı arazinin etrafında
bulunan arazilerden imar geçtiği halde kendi arazisinin imar programına alınmadığını
iddia ederek kendi arazisinin de imar programına alınmasını talep etmiştir.

Konuyla ilgili olarak Sorgun Belediye Başkanlığıyla yapışan yazışmalar sonucunda
başvuranın talebi hakkında tesis edilecek iş ve işlemlerin Belediye Başkanlığınca mevcut
mevzuat doğrultusunda yerine getirileceği ifade edildiğinden ilgili mevzuat gereğince
başvuru hakkında Dostane Çözüm Kararı 205 verilmiştir.
7.12.2. Ruhsat İş ve İşlemleri
Ruhsat iş ve işlemleri, imar planlarına uygun olarak kurulmuş olan imar düzenini
korumak ve geliştirmek amacıyla, kişi ve toplulukların sahibi oldukları arsa ve araziler
üzerinde yapı inşa etme ve inşa edilmiş yapılarda değişiklik ve eklentiler yapabilme
özgürlüklerini denetleyebilmek ve imar mevzuatına aykırı uygulamalar karşısında
gerekli tedbirleri alabilmek için getirilmiş düzenlemelerdir.

İşte bu noktada, şehirlerin imar yönünden sorunsuz ve düzenli olmaları tüm yapıların
imar planlarına uygun bir şekilde inşa edilmeleri ile mümkündür. Bu yüzden yapılacak
olan yapıların imar planlarına uygunluğu bakımından denetimi gerekmektedir.
Ruhsat iş ve işlemlerine ilişkin olarak Kurumumuza şikâyet konusu yapılan ilk önemli
belge olan yapı ruhsatı, belirlenen proje dâhilinde bir inşaatı yapımına başlanması
için verilen izin belgesi olarak tanımlanır. Yapı ruhsatı olmayan binalar kaçak yapı
kategorisinde değerlendirilmektedir. Bu durumda, inşaatın bulunduğu yerdeki belediye
veya valilikler, bina ile ilgili inşaatı durdurma ve beraberinde yıkım kararı vermektedirler.
Bunun yanı sıra, ruhsatsız yapıların mal sahibi, müteahhidi ve sorumluları da yüksek
tutarlarda para cezalarına maruz kalmaktadırlar.

İkinci önemli belge ise Belediyelerin İmar Müdürlüklerince düzenlenen diğer adıyla
iskân olarakta bilinen ‘yapı kullanım izni’ belgesidir. Bu belge yapımı bitmiş inşaatın
projede belirtildiği gibi yapıldığını ve kullanılabilir durumda olduğunu gösteren bir
belgedir.

İmar mevzuatı kapsamı dışında olan üçüncü önemli belge ise işyerlerinin
ruhsatlandırılması ve denetlenmesi için verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatıdır.
Belediye sınırları ve mücavir alanlarının dışında olan ve kanunlarda münhasıran il
özel idaresine yetki verilen hususlarda il özel idareleri, büyükşehir belediyesi sınırları
ve mücavir alanlar içinde büyükşehir belediyeleri, bunların dışında kalan hususlarda
büyükşehir ilçe veya ilk kademe belediyeleri tarafından ‘İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’ kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için
verilen izindir.

205 2020/1816 numaralı başvuru hakkında verilen 29.05.2020 tarihli Dostane Çözüm Kararı

376 2020 YILLIK RAPOR