Page 146 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

infaz kurumlarında gerçekleştirilecek ziyaretlerde hangi hususların teyit ve tespitine
çalışılacağı ve ziyaret ertesinde yapılacak raporlama esnasında gözetilmesi gerektiği
değerlendirilen konulara ışık tutmak üzere, İzleme Kurulu Rapor Taslağı tanzim
edilerek Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne sunulmuştur.

Yine İnsan Hakları Eylem Planı’nın uygulama sürecine ilişkin olarak 30 Nisan 2021
tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile İnsan
Hakları Eylem Planı ve Uygulama Takvimi yayımlanmış olup faaliyetlerden sorumlu
kurumların periyodik veri girişleri ile bir yıllık uygulama dönemi 30 Nisan 2022
tarihinde tamamlanmıştır. Kurumumuz, 1.2.b. numaralı faaliyetin sorumlu kurumu
olmasının yanında, İnsan Hakları Eylem Planı ve Uygulama Takvimi’nin V. numaralı
“İzleme, Raporlama ve Değerlendirme” başlığı altında yer verildiği üzere, Eylem
Planının yıllık uygulamasını izlemekle görevlendirilmiştir. Bu kapsamda, İnsan Hakları
Eylem Planında öngörülen 393 faaliyetten 224’ünün tamamlandığı, tamamlanmayan
169 faaliyetin %14’üne ilişkin çalışmanın başlangıç düzeyinde olduğu, %17,3’üne
ilişkin çalışmasınınsa gelişme kaydettiği, %11,7’sinin ise çalışması tamamlanmaya yakın
faaliyetler olduğu, tamamlanmayan faaliyetlerin çoğunluğunun mevzuat değişikliği
gerektirdiği, mevzuat değişikliği gerektirmeyen faaliyetlerin ise (farkındalık oluşturma,
personele eğitim verme, yüksek yargı kararlarıyla uyumlu hale getirme, çocuk dostu
mahkeme dizaynı gibi) uzun bir hazırlık süreci gerektirdiği veya faaliyetin devamlılık
arz ettiği görülerek detaylı değerlendirme ve önerilerin bulunduğu Kurumumuz raporu
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına ve TBMM Başkanlığına sunulmuştur.
6.4.2 Ceza İnfaz Kurumu İzleme Faaliyetleri

4681 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu ile
yürürlükteki mevzuat ve ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerle belirlenen
ilkeler çerçevesinde, ceza infaz kurumları ve tutukevlerinin yönetim, işleyiş ve
uygulamalarını yerinde görmek, incelemek, bilgi almak ve tespitlerini rapor haline
getirerek yetkili ve ilgili mercilere sunmak üzere, ceza infaz kurumları ve tutukevleri
izleme kurullarının kurulmasına karar verilmiştir.

İzleme kurulları, ceza infaz kurumları ve tutukevlerindeki infaz ve ıslah uygulamalarına
ilişkin işlem ve faaliyetler ile hükümlü ve tutukluların naklinde kullanılan araçları,
adliye binalarında bekletildikleri veya sağlık kuruluşlarında tedavi gördükleri bölümleri
yerinde görmek, incelemek, bu konularda yönetici ve görevlilerden bilgi almak,
hükümlü ve tutukluları dinlemek, hükümlü ve tutukluların sağlık ve yaşam koşulları,
iç güvenlik, sevk ve nakil işlemleri ile ilgili olarak gördükleri aksaklık ve eksiklikleri
yetkili mercilere bildirmekle yükümlü kılınmış, infaz uygulamalarına yönelik mevcut
denetim mekanizmalarına ek olarak konuya farklı açılardan yaklaşabilecek sivil izleme
ve denetim yapılması amaçlanmıştır.

İzleme kurullarının hazırladığı dönemsel raporlar; Adalet Bakanlığı, Türkiye Büyük Millet

2022 YILLIK RAPOR 145