Page 262 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yaşamın her alanına eşit katılımları sorumluluk alma arasındaki denge göz önünde
bulundurularak aile dostu politikaların yaygınlaştırılması amacıyla anne ve babanın
her ikisinin de nöbet muafiyetinden yararlandırılması şeklinde değişikliğe gidilmesi
gerektiği değerlendirilerek mevzuat çalışmalarında dikkate alınması hususunda Sağlık
Bakanlığına tavsiyede bulunulmuştur. 116

Bununla birlikte Kurumumuza özel gereksinimli çocuklar için evde bakım aylığı
bağlanması talebiyle ilgili başvurular yapılmaktadır. Sosyal devlet olmanın gerekliliği
olarak sosyal refah hizmetlerinin somutlaştırıldığı bir yöntem olan engelli bireyler için
evde bakım hizmeti uygulaması ülkemizde 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve
2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 7’nci maddesine dayanılarak çıkartılan
“Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tespiti ve Bakım Hizmetleri Esaslarının Belirlenmesine
İlişkin Yönetmelik” ile “evde bakım yardımı” adı altında 2006 yılında uygulanmaya
başlamıştır. İlgi mevzuat incelendiğinde amacının engelli bireylerin yaşam koşullarının
düzeltilmesine, bakım hizmetinin kontrol edilebilmesine ve toplumda daha rahat bir
şekilde yer alabilmelerine; yani engelli bireylerin durumlarının iyileştirilmesine olanak
sağlamak olduğu anlaşılmaktadır.

Bu bağlamda, Kurumumuza çocuk internet sitemiz üzerinden yapılan bir başvuruda,
başvuran çocuk, Tip-1 Diyabet hastası olduğunu, 30.06.2021 tarihinde ÇÖZGER
raporu aldığını, günde 4 defa (Sabah, Öğle, Akşam ve Gece) annesinin yardımıyla
insülin iğnesi kullandığını, enjeksiyonun kol, bacak ve karın bölgesine yapıldığını,
bununla birlikte günde 7-8 defada parmaktan kan alarak şeker ölçümü yapıldığını,
annesi olmadan bunları tek başına yapamadığını, evde bakım maaşı aylığı talebinin ret
edildiğini belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir.

Bu kapsamda devletin özel gereksinimi bulunan çocuklara ücretsiz bakım ve yardım
sunmak için gereken azami çabayı göstereceği; bu bağlamda, Taraf Devletlerin, çocuğun
esenliği için gerekli bakım ve korumayı sağlamayı üstlenecekleri ve bu amaçla tüm
uygun yasal ve idari önlemleri alacakları; çocukların bakımı veya korunmasından
sorumlu kurumların, hizmet ve faaliyetlerin özellikle güvenlik, sağlık, personel sayısı
ve uygunluğu ve yöntemin yeterliliği açısından, yetkili makamlarca konulan ölçülere
uymaları taahhütü göz önünde bulundurulmak suretiyle, özel gereksinim raporu
bulunduğu iddia eden çocuğun evde bakım ücretinin ödenmesi talebinin yapılan sosyal
inceleme sonucunda reddedilmesi işlemine ilişkin olarak, incelemenin saha tecrübe,
bilgi, deneyime sahip profesyonellerce sosyal hizmet bakış açısı çerçevesinde ve çocuğun
hastalığına yönelik ayrıntılı araştırma ve özel gereksinimi (engel durumu) açısından
yeterli değerlendirme ile yapılıp yapılmadığı; evde bakım ücreti hakkında verilen Ret
Kararının mevzuat doğrultusunda verilip verilmediği hususlarının değerlendirilmesi,
başvuranın talebi doğrultusunda gerekli inceleme ve araştırmanın yapılması ve gereği
için, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına Gönderme Kararı verilmiştir. 117

116 2022/3225 numaralı başvuru hakkında verilen 17.08.2022 tarihli Tavsiye Kararı
117 2022/6766 numaralı başvuru hakkında verilen 26.05.2022 tarihli Gönderme Kararı

2022 YILLIK RAPOR 261