Page 307 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Öğrenim kredisi ve burs tahsis işlemlerinde kıstasların öğrenciler ile paylaşılmaması,
kıstasların başvurulardan sonra bile öğrenci aleyhine değiştirilmesi işlemleri ve
burs ve öğrenim kredisi başvurularının değerlendirilmesi aşamalarında iyi yönetim
ilkelerinin göz ardı edildiği gözlenmektedir. Bu bakımdan süreçlerin daha şeffaf
olması önemsenmekte ve idarenin gerçek anlamda hesap verilebilirlik ilkesini işletmesi
beklenmektedir.
Nitekim öğrenim kredisi borcunun hesaplanma kıstaslarına itiraza ilişkin başvuru
hakkında verilen Gönderme Kararına muhatap Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi ve
Yurtlar Genel Müdürlüğünün cevabi yazısında YÖKSİS üzerinden durumun incelendiği,
22.06.2017 tarihinde mezun olduğunun tespit edildiği ve mezuniyet tarihine göre
Genel Müdürlükten almış olduğu öğrenim kredisi ile ilgili gerekli düzeltme işleminin
yapılarak öğrenciye bilgi verildiği hususlarının açıklandığı görülmüştür. 157
Öğrenim kredisi borçlarının geri ödenmesi aşamasında yapılan hesaplamada uygulanan
endeks oranlarının her geçen gün artması sonucunda öğrenciler aldıkları toplam
öğrenim kredisinin çok daha fazlasını ödeyecek şekilde borçlandırılmaktadır.

Konuya ilişkin olarak öğrenim kredisine uygulanan endeks tarihi ile borcun geri ödeme
başlangıcının 1 Temmuz 2021 tarihi olarak belirlenmesine rağmen anaparaya yakın
gecikme faizi tahakkuk ettirilmesine itiraza ilişkin başvuruda; başvuranın 07.01.2015
tarihinde onaylamış olduğu Kredi Taahhüt Senedine istinaden öğrenim kredisi almaya
başladığı, akabinde 05.10.2016 tarihli dilekçe ile öğrenim kredisi almaktan vazgeçtiğini
bildirdiği, Ocak 2015 tarihinden Ekim 2016 sonuna kadar toplam 7.960,00 TL
öğrenim kredisi ödemesi yapıldığı, ödenen kredi tutarına normal öğrenim süresinin
bitim (30.06.2019) tarihine kadar uygulanan Yİ-ÜFE artışından doğan 6.529,40 TL’nin
ilave edilmesi suretiyle toplam 14.489,40 TL borç tahakkuk ettirildiği, borcun geri
ödeme tarihinin normal öğrenim süresinin iki yıl sonrası olan 1 Temmuz 2021 olarak
belirlendiği, mevzuat gereği, öğrenim kredisi alan öğrencilerin borcunun, öğrenim
kredilerinin verildiği tarihten öğrenim süresi bitimine kadar geçen sürede veya herhangi
bir sebeple kredisinin kesildiği tarihe kadar öğrenim kredisi olarak verilen miktarlara,
Devlet İstatistik Enstitüsünün toptan eşya fiyat endeksindeki artışlar uygulanarak
hesaplanacak miktarın ilave edilmesi suretiyle tespit edildiği, ancak öğrenim kredisini
almaktan vazgeçen öğrencilerin borçlarının nasıl hesaplanacağı ve endeks uygulama
tarihlerinin belirlenmesi konusunda ise ayrıntılı bir düzenleme bulunmadığı, somut
olayda geri ödeme miktarı hesaplanırken normal öğrenim süresi olan Haziran 2021
tarihi esas alınarak endeks uygulandığı, bu uygulama sonucunda öğrencinin, sanki
mezuniyetine kadar ödeme almış gibi kabul edilerek daha fazla borçla karşılaştığı,
olması gereken uygulamanın 17.11.2017 ve 19.12.2019 tarihlerinin kıstas olarak
alınması ve son ödeme tarihi olan 19.12.2019 tarihindeki endeksin uygulanması olarak
öne çıktığı, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanunun 2’nci maddesinde
Kurumun esas amacının öğrencilerin yükseköğrenimlerini kolaylaştırmak olduğu ve bu
157 2022/9783 sayılı başvuruda numaralı başvuru hakkında verilen 15.08.2022 tarihli Gönderme Kararı

306 2022 YILLIK RAPOR