Page 344 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

önlenmesi tedbirinin kaldırılması maksadıyla isteğe ve yasanın verdiği imkana dayalı
olarak 21.08.2017 tarihinde mülkiyet hakkına getirilen sınırlamanın kaldırılması
karşılığında ödenen bedelin, cebri olmaması, bir hizmet karşılığı olması gibi özellikleri
nedeniyle vergi olarak kabul edilmesine olanak bulunmadığı, dolayısıyla da zamanaşımı
müessesinin uygulanamayacağı; iade edilmemesine ilişkin işlemde sonucu itibariyle
hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile Ret Kararı verilmiştir. 188

* Geleneksel Girişimci Destek Programı kapsamında girişimcilik desteğinden
faydalanmak için işletme başvurusunun KOSGEB uygulama esaslarına uygun olarak
değerlendirilmediği, işletmesinin sıfırdan kurulduğu, kuruluş sürecinde herhangi bir
devir işlemi yapılmadığı, hak mahrumiyeti yaşamak istemediği belirtilerek program
kapsamındaki destek başvurusunun yeniden değerlendirilmesi, destek başvurusunun
uygun kabul edilmesi talebiyle yapılan başvuruda; yapılan inceleme sonucunda
girişimcinin başvuru yaptığı işletmenin devralındığı değerlendirilerek reddedildiği
bilgisinin verildiği, kaldı ki başvuranın “aynı adreste faaliyet göstermiş olan firma
nedeniyle hak mahrumiyeti yaşamak istemediği” şeklindeki ifadelerinden de aynı adreste
daha önce başka bir firmanın faaliyet gösterdiğini kabul ettiğinin anlaşıldığı, somut
olayda “şahıs işletmesinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi” durumunun idarece tespit
edilmesi suretiyle kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması ilkesi de gözetilerek
destek başvurusunun uygun bulunmadığı, dolayısıyla Geleneksel Girişimcilik destek
programının içeriğinin, şartlarının ve kapsamının Başkanlık tarafından belirlendiği
dikkate alındığında idarece yapılan işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırı olmadığı
sonuç ve kanaati ile Ret Kararı verilmiştir. 189

* Kocaeli Gebze Güzeller OSB’de bulunan, ... AŞ.’nin mülkiyetinde olan tesise, daha
önce Gebze Güzeller Organize Sanayi Bölgesi’nde münhasıran lojistik hizmeti kurulması
ve kullanılması için izni verildiği, bir önceki kiracı şirket olan ... AŞ. adına 06.11.2012
tarihinde, “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” düzenlenen ve bu haliyle ... AŞ. tarafından
sorunsuz ve fasılasız 17.11.2020 tarihine kadar aynı faaliyetle kullanılmaya devam
ederken ... A.Ş.’ye kiralandığı, ancak OSB Yönetimi ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca
üretim harici kullanım nedeniyle bu şirkete ruhsat verilmediği, bu durumun kazanılmış
hak ilkesi ile Kanunun getirilme amacına aykırı olduğu belirtilerek ... ada ... parselde
yer alan tesisin yıllarca kullanıldığı “Ambalajlama, Paketleme ve Lojistik Binası”
olarak kullanımına izin verilmesi talebine ilişkin başvuruda; başvuruya konu olayda
uyuşmazlığın, sanayi parsellerinin üretim harici kullanılmasının engellenerek idarece
durumun OSB mevzuatına uygun hale getirilmesi adına yapılan denetimler neticesi
hazırlanan inceleme raporu doğrultusunda anılan OSB içindeki sanayi parsellerinde
depolama, elleçleme, paketleme, sevkiyat gibi faaliyetlerin yürütülmesinden kaynaklanan
sorunun çözümlenmesi için “anılan OSB içinde yer alan NACE kodu 49.41, 52.10 olan
tesisler ile depolama, elleçleme, paketleme ve sevkiyatı hususunda faaliyet gösteren

188 2022/5041 numaralı başvuru hakkında verilen 21.10.2022 tarihli Ret Kararı
189 2022/5454 numaralı başvuru hakkında verilen 10.10.2022 tarihli Ret Kararı

2022 YILLIK RAPOR 343