Page 351 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

çok yüksek kayıpların olduğu görülmektedir. Önlenebilir kaybın kaçak tüketimden
kaynaklandığı bilinmektedir. Vatandaşların kaçak elektrik kullanmaları halinde Türk
Ticaret Kanunu’na göre karşılıksız yararlanma suçu oluşmaktadır. Bilinçli ve vatansever
bireylerin böyle bir davranış sergilememeli gerekmektedir.

Kaçak tüketimin azaltılması büyük oranda abonelerin bilinçlenmesiyle ve yaptıkları
davranışların, örneğin sayaca yapacakları müdahalelerin, mühür ihlallerinin kaçak
tüketimin kapsamına girdiklerini anlamalarıyla mümkündür. Kaçak tüketim yalnızca
karşılıksız yararlanma nedeniyle uğranan zararla ilgili değildir. Aynı zamanda kaçak
kullanım olması durumunda ani voltaj değişikleri yaşanması, kontrolsüz yük binmesi
vs. gibi nedenlerle bölgedeki trafolar zarar görmekte, bu durum bölgelerde trafoların
yanmasına ve elektrik kesintilerine neden olabilmekte ve bunun sonucu olarak bir
kamu hizmeti olan elektrik enerjisi hizmetinin aksamasına neden olmaktadır. Kaçak
elektrik kullanımına yahut kaçak elektrik kullanımı sonrası çıkarılan faturalara itirazlar
Kurumumuzca incelenmektedir. Söz konusu başvurularda; kaçak elektrik kullanımının
bulunup bulunmadığı, Dağıtım Şirketlerinin faturalandırma yaparken mevzuata uygun
hareket edip etmedikleri araştırılmakta ve incelenmektedir.
* Adana ili, Karataş ilçesine bağlı bir tatil sitesine ait tesisat için düzenlenen kaçak
elektrik tutanağının ve bu tutanağa tahakkuk eden bedelin iptal edilmesi ile sayaç
değişikliği yapıldıktan sonraki günlük tüketim değerleri dikkate alınarak hesaplama
yapılması hususundaki başvuruya ilişkin yapılan inceleme sonucunda başvuranın
kaçak elektrik kullanımının Yönetmelik’in 37’nci maddesi doğrultusunda hesaplama
yapılması talebinin mümkün olamayacağı zira kaçak elektrik enerjisi tüketim hallerinin
ve bu hallere göre hesaplamaların nasıl yapılacağının söz konusu Yönetmelik’in “Kaçak
ve Usulsüz Elektrik Enerjisi Tüketimi” başlıklı yedinci bölümünün 44, 45 ve 46’ncı
maddelerinde düzenlendiği ve idarenin bu hükümler doğrultusunda işlem yapmasının
hukuka uygun olduğu, ancak ilgili idarenin yapmış olduğu hesaplama işleminin
somut olayda kurulu güç konusunda “kaçak elektrik tahakkuk hesap detayında” yer
verilen kurulu güce göre değil sözleşme gücüne göre hesaplamasının hukuka uygun
olmadığı, bu bakımdan idarenin Yönetmeliğe uygun olarak kaçak elektrik tahakkuk
hesaplamasında tüketim değerinin yeniden hesaplanması ve Yönetmeliğe uygun düşecek
şekilde başvurana tahakkuk etmesi gerektiği değerlendirmesinde bulunularak kaçak
tutanağına göre yapılan “Kaçak Elektrik Tahakkuk Hesap Detayı”nda yer verilen kurulu
gücün dikkate alınarak Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmelik’ine uygun bir
biçimde tüketim değerinin yeniden hesaplanarak başvuranın ödeyeceği fatura tutarının
belirlenmesi hususunda Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş’ye Tavsiye Kararı verilmiştir. 198

* Mayıs 2021’de elektrik sayacındaki mührün kopuk olduğunu ve kendisinin de elektriğe
ihtiyacı olması nedeniyle elektriği kendi yöntemleriyle bağlayarak elektrik kullandığını,
yaptığı bu eylemlerin kaçak kullanım olduğunun farkında olmadığını, kullanımının da

198 2021/17325 numaralı başvuru hakkında verilen 22.03.2022 tarihli Tavsiye Kararı

350 2022 YILLIK RAPOR