Page 40 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kayıplarını, yargıya gitmeden önce taraflar arasında dostane şekilde çözmeye gayret
göstermekteyiz. Bu görev bilinciyle, daha önceki yıllarda olduğu gibi 2022 yılı içerisinde
görev alanımı ilgilendiren konularda birçok şikâyet başvurusu incelemeye tabi tutulmuş
olup, her bir başvuru dostane çözüm temelli yaklaşımla sonuçlandırılmaya çalışılmıştır.

Bu çerçevede, 2022 yılında görev alanımda olan konularla ilgili olarak “Adalet, Milli
Savunma ve Güvenlik” başlığı altında; cezaevlerinde tutuklu veya hükümlü olarak
bulunanların cezaevi koşullarına yönelik talep ve şikâyetleri, görüntülü telefon görüşmesi ve
haftalık görüşme talepleri, ceza infaz kurumunda sağlanan iaşenin sağlıklı beslenme şartlarına
uygun olması, mahkûmların ailelerinin bulunduğu şehirdeki veya yakın bir şehirdeki
cezaevine nakil talepleri, açık veya kapalı görüşlerde yaşanılan sorunlara yönelik başvurular,
mahkemelerce verilen kararların yeniden gözden geçirilmesi ile yeniden yargılanmanın
sağlanması talepleri, mahkeme vekâlet ücretlerinin tahsil edilememesi, bilirkişi listesine
eklenme, bilirkişilik eğitiminin açılması talepleri, icra işlemlerinde yaşanılan sorunlar, adli
sicil kaydının silinmesi, avukatlık staj kaydiyeleri, zorunlu müdafi görevlendirmelerine
ilişkin ücret tarifesinin güncellenmesi, mahkeme kararına tecil faizi uygulanması gibi çeşitli
konulardaki başvurular incelemeye tabi tutulmuştur. Bu konularda verdiğimiz kararlarda,
uluslararası sözleşmelere, ilgili mevzuata ve Tavsiye Kararlarına atıflarla devletin pozitif
yükümlülüğüne dikkat çekilerek, gerekli önlemlerin alınması için idarelere tavsiyelerde
bulunulmuştur. Ayrıca, yapılan incelemeler neticesinde, çocuk ve ebeveyn ilişkilerinin
sağlıklı bir şekilde sürdürülmesi, ziyaretlerinin kolaylaştırılması ve ziyaret alanlarının “çocuk
dostu” hale getirilmesine yönelik düzenleme ve mevzuat çalışması yapılması gerekliliğine
ilişkin tespit ve öneriler ilgili idareye iletilmiştir.

Diğer taraftan, Kurumumuza avukatların idarelerden talep ettiği bilgi ve belgelerin
verilmediğine ilişkin gelen başvurularda, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 2’nci maddesi
uyarınca, avukatın gerek duyduğu bilgi ve belgelere erişmesinde idarelerin yükümlülüğüne
vurgu yapılarak, uyuşmazlıkların dostane yolla çözüme kavuşturulması sağlanmıştır. Ayrıca,
söz konusu hükme aykırı hareket eden idareler, rehber niteliğindeki kararlarla hukuka
uygun davranmaya davet edilmiştir.
“Dilekçe ve bilgi edinme hakkının” ihlal edildiği iddiasıyla yapılan başvurularla ilgili olarak
ise bu hakların Anayasamız ile güvence altına alındığı, 3071 sayılı Dilekçe Hakkının
Kullanılmasına Dair Kanun ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile söz konusu
hakların kullanımına ilişkin ayrıntılı düzenlemelerin yapıldığı belirtilerek, şeffaf ve hesap
verebilir bir yönetim anlayışının gereği olarak idarelerin bu talepleri bahse konu mevzuatlar
çerçevesinde cevaplandırmaları gerektiği kararlarımızda vurgulanmıştır.

“Milli savunma hizmetleri ve askerlerle ilgili uygulamalar” da Kuruma şikâyet konusu
edilmektedir. Bu başlık altında; aile yardımı ödeneği, yolluk, sözleşme feshi nedeniyle
tazminat talepleri, mazeret tayini, görevde yükselme sınavı açılması, kurumlar arası geçiş,
unvan değişikliği, göreve iade, şehit sayılma, şehit mezar yeri tespiti, askeri sosyal tesislerden
yararlanma, askerlik tecili, kademe/derece ilerlemesi düzeltilmesi, disiplin soruşturması,
mobbing, ek özel hizmet tazminatı, askeri personelin HİTAP kayıtlarının düzeltilmesi,
özlük haklarının iadesi konu ve talepli başvurular gelmiştir. Söz konusu başvurular dostane

2022 YILLIK RAPOR 39