Page 41 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

çözüm bakış açısıyla titizlikle incelenerek, idare ile vatandaş arasında meydana gelen
uyuşmazlığın giderilmesi sağlanmıştır.
Ayrıca, “kolluk kuvvetlerinin” faaliyetleri ile ilgili başvurular da almaktayız. Bilindiği
gibi, kolluk kuvvetleri, kamu düzenini sağlama görevini icra ederken çeşitli faaliyetlerde
bulunmaktadır ve bunu gerçekleştirmek için çeşitli yetkilerle donatılmıştır. Bazen bahse konu
yetkilerin kullanımında temel hak ve özgürlüklere müdahale niteliği taşıyan uygulamalara
rastlanabilmektedir. Bu çerçevede, kolluk kuvvetlerinin faaliyetleri kapsamında Kuruma
2022 yılında; trafik idari para cezaları, trafik güvenliği, özel güvenlik görevlisi kimlik
kartlarının verilmesi, yenilenmesi ve iptali konusundaki iş ve işlemler, silah ruhsatına
ilişkin işlemler, sürücü belgesiyle ilgili işlemler, fahri trafik müfettişliği, genel asayişin
sağlanmasında kolluğun faaliyetleri gibi konularda başvurular gelmiştir. Özellikle, silah
ruhsatı talebi ile özel güvenlik görevlisi kimlik kartlarının verilmesi talepli başvurularla ilgili
yapılan incelemelerde, takdir yetkisinin yerinde kullanılıp kullanılmadığı değerlendirmesi
yapılarak, idarelere Tavsiye Kararları verilmiştir.

Kuruma “sağlık” alanında; sağlık personelinin tutum ve davranışından kaynaklı hasta hakkı
ihlali iddiaları, tıbbi kötü uygulama (malpraktis) vakaları, tedaviye ve ilaca erişim sorunları,
yurtdışından ilaç temini ve geri ödeme listesine eklenmesi, muayene randevu sistemi,
özel sağlık kurum ve kuruluşlarının fazla ücret tahsil ettiği iddiaları, sağlık raporunun
düzeltilmesi/değiştirilmesi gibi çeşitli konularda başvurular gelmektedir. Elbette ki, “her
şeyin başı sağlıktır” ve konu sağlık olunca Kanuni Sultan Süleyman'ın hasta yatağında
söylediği söz olarak da bilinen “Halk içinde mu'teber bir nesne yok devlet gibi, olmaya
devlet cihânda bir nefes sihhat gibi” sözünü hatırlatmadan geçmemek gerekir. Bu alandaki
başvurularla ilgili kararlarda, sağlık hakkının ve sağlık hizmetine erişim hakkının ulusal ve
uluslararası metinlerle korunan en temel insan haklarından olduğu ve bu noktada Devlete
önemli görevler yüklendiği vurgulanmıştır.
Diğer taraftan, Kuruma “mülkiyet hakkı” ile ilgili başvurular da gelmektedir. Kamulaştırma
bedelinin ödenmesi ve kamulaştırmasız el atma konuları daha önceki yıllarda olduğu gibi
bu yıl da öncelikle Kuruma şikâyet konusu edilmiştir. Bilindiği üzere, mülkiyet hakkı
gerek ulusal gerekse de uluslararası insan hakları sözleşmeleri ile güvence alınan temel hak
ve hürriyetler arasında yer almaktadır. Bu bağlamda, Anayasamızın 35’inci maddesinde
de herkesin, mülkiyet ve miras haklarına sahip olduğu, bu hakların ancak kamu yararı
amacıyla, kanunla sınırlanabileceği ve mülkiyet hakkının kullanılmasının toplum yararına
aykırı olamayacağına vurgu yapılarak, mülkiyet hakkı güvence altına alınmıştır. Dolayısıyla
bu yönde gelen başvurularda incelemelerimiz neticesinde gerek dostane çözüm gerekse
Tavsiye Kararlarımızla idarelerin sorunun çözümün bir parçası olması sağlanmıştır.
“Orman, su, çevre ve şehircilik” alanında ise yoğun olarak; TOKİ, yapı kayıt belgesi,
afet konutları, mera işgali iddiaları, oda üyeliği iptal talepleri, yapı denetim firmalarının
denetimi, kentsel dönüşüm, kira yardım talepleri, imar ve iskan işleri, çevre kirliliği,
gürültü kirliliği ile ilgili konularda başvurular almaktayız ve bu konularda da çözüm odaklı
incelemeler yürütmekte ve idarelere yol gösterici öneriler sunmaktayız.

40 2022 YILLIK RAPOR