Page 404 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün 22.09.2022
tarihli ve 73171 sayılı yazısında Sakarya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünce
başvuru sahibinin iddialarına ilişkin kendisi ve çocukları hakkında 6284 sayılı
Ailenin Korunmasına ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun ve 5395
sayılı Çocuk Koruma Kanunu kapsamında uygulanması gereken tedbirler açısından
mevzuat çerçevesinde gerekli incelemenin yapılması; Hukuk Birimince davaya müdahil
olunmasının ve takibinin değerlendirilmesi, sonuca ilişkin bilgi ve belgenin Genel
Müdürlüğe gönderilmesi hususunda ilgili Birimlere talimat yazıldığı belirtilmiştir.
7.12.1.3 Can Güvenliği Nedeniyle Yer Değişikliği Talebi

Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan başvuruda özetle; evlendiğinden beri eşinden
sözlü ve fiziksel şiddete maruz kaldığını, boşanma davası açarak İstanbul’dan …
gittiğini, dört yaşındaki çocuğunu da yanında götürdüğünü, halen …. Araştırma
Hastanesinde personel olarak çalıştığını, yasal izin, rapor ve ücretsiz izin hakları bittiği
için İstanbul’a dönmek zorunda kaldığını, eşinin ölüm tehditlerinin devam ettiğini,
daha önce işyerini silahla baştığını, tehdit ettiğini, korktuğu için şikâyetçi olamadığını,
uzaklaştırma kararı olsa da ölüm riskinin devam ettiğini, bu nedenle tayininin …’ya
almak için dilekçe verdiğini olumsuz yanıt aldığını belirterek can güvenliğinin tehlikede
bulunduğu gerekçesiyle …’ya iline yer değişikliği suretiyle atanmak istemiştir.
Bireyin maddi ve manevi varlığının korunması, yaşam hakkının kutsallığı karşısında,
aile içi şiddet hakkında risk değerlendirmesi, başvuranın bireysel menfaati (can
güvenliği) ile kamu menfaati (kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi) arasında
bulunması gereken dengenin birey aleyhine bozulup bozulmadığı, hakkın özünü
zedelediği veya bireye katlanması güç bir külfet yüklenmesine sebep olup olmadığı
yönünde değerlendirme yapılması,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme
Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon tarafından 04.03.2020 tarihinde
kurulan Karma Alt Komisyonun Kamu Denetçiliği Kurumu 2019 Yıllık Raporu
görüşmeleri kapsamında 03.06.2020 tarihinde Sağlık Bakanlığı Hukuk Genel
Müdürlüğü tarafından uygulamayla ilgili, yöneticilerin, soyut kuralları, üst normları
uygulama noktasında yaşadıkları problemi aşacak şekilde bir mütalaa verdikleri ve
burada “Bu konuda özellikle can güvenliği gibi devletin pozitif yükümlülüğünün olduğu,
can güvenliğini kişinin yaşama hakkını koruma noktasındaki bu pozitif yükümlülüğü
çerçevesinde bu gibi durumları genel hükümlere göre değerlendirerek gerekirse bu risk
çerçevesinde ataması, nakli yapılabilmelidir.” hususu da vurgulandığından,
Her ne kadar başvuran hakkında İstanbul Anadolu …. Aile Mahkemesinin 2022/..
D. İş 2022/… K. sayılı ilamında “işyerinin değiştirilmesi yönünden tedbir kararının
verilmesini gerektirir ölçüde şiddet tehdidi tespit edilemediğinden…talebin reddine” kararı
verilmiş ise de; karar tarihinden bu yana geçen yaklaşık 5 aylık süre de değerlendirilerek
başvuranın maruz kalabileceği tehdit durumunun yeniden ele alınarak risk analizinin

2022 YILLIK RAPOR 403