Page 225 - Mücadele Raporu v15 SON

Türkiye‘nin Koronavirüs Hastalığı ile Mücadelesi

a atlatılabilmesi için gerekli tedbirlerin alındığı ve paketlerin açıklandığı; bu kapsamda, Devlet tlatılabilmesi için gerekli tedbirlerin alındığı ve paketlerin açıklandığı; bu kapsamda, Devlet
ve onunla yakın ilişkide bulunan kamu bankalarının önemli bir rol üstlendiği; özellikle
ve onunla yakın ilişkide bulunan kamu bankalarının önemli bir rol üstlendiği; özellikle
ekonomik şartların düzenli bir seyre girmesinde kamu bankalarının aktif bir şekilde çaba sarf
ekonomik şartların düzenli bir seyre girmesinde kamu bankalarının aktif bir şekilde çaba sarf
ettiği; ancak anılan tedbirlerin bazılarının uygulanması sırasında uyuşmazlıkların da gündeme
ettiği; ancak anılan tedbirlerin bazılarının uygulanması sırasında uyuşmazlıkların da gündeme
gelebildiği görülmüştür.
gelebildiği görülmüştür.
38. Öncelikle ekonomik koşullarda görülen olumsuz seyrin olağan bir sürecin sonucu olmadığı
38. Öncelikle ekonomik koşullarda görülen olumsuz seyrin olağan bir sürecin sonucu olmadığı
özenle ifade edilmelidir. Özellikle söz konusu salgın hastalıkla birlikte, insanların ve genel
özenle ifade edilmelidir. Özellikle söz konusu salgın hastalıkla birlikte, insanların ve genel
olarak toplumun yaşam şeklinde önemli değişiklikler gerçekleşmiş ve bunun da ekonomik
olarak toplumun yaşam şeklinde önemli değişiklikler gerçekleşmiş ve bunun da ekonomik
hayatın dengelerine, insanların iktisadi tercihlerine ve sektörlerin bu değişime uyumuna kayda
hayatın dengelerine, insanların iktisadi tercihlerine ve sektörlerin bu değişime uyumuna kayda
değer yansıması olmuştur. Artık bireysel ve toplumsal olarak bazı davranışların dahi yeniden
değer yansıması olmuştur. Artık bireysel ve toplumsal olarak bazı davranışların dahi yeniden
şekillendirildiği bu süreçte, ekonomik koşullar ve bu kapsamda alınan tedbirlerin olağan
şekillendirildiği bu süreçte, ekonomik koşullar ve bu kapsamda alınan tedbirlerin olağan
dönemin kalıplarıyla değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır. Aksine Devlet ile
dönemin kalıplarıyla değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır. Aksine Devlet ile
bankacılık sektöründe yakın paydaşı konumundaki kamu bankalarının uygulamalarında,
bankacılık sektöründe yakın paydaşı konumundaki kamu bankalarının uygulamalarında,
olağanüstü şartların varlığı gözetilerek ekonomik düzenin normal seyrine dönmesi amacıyla
olağanüstü şartların varlığı gözetilerek ekonomik düzenin normal seyrine dönmesi amacıyla
kamusal anlayışla ve sosyal devlet ilkesinin gereklerine uygun olarak hareket edilmesi
kamusal anlayışla ve sosyal devlet ilkesinin gereklerine uygun olarak hareket edilmesi
elzemdir. Zira sosyal devlet olmanın gerekleri sadece Devlet tarafından sosyal yardımlarda
elzemdir. Zira sosyal devlet olmanın gerekleri sadece Devlet tarafından sosyal yardımlarda
bulunulmasıyla sınırlandırılamaz, bireylere ihtiyaçları olan ekonomik değerlerin sağlanması da
bulunulmasıyla sınırlandırılamaz, bireylere ihtiyaçları olan ekonomik değerlerin sağlanması da
sosyal devletin vatandaşlarını kuşatıcı rolünü tamamlayıcı niteliktedir. Bu yönüyle de kamu
sosyal devletin vatandaşlarını kuşatıcı rolünü tamamlayıcı niteliktedir. Bu yönüyle de kamu
bankalarının başvurulara konu olan uygulamaları hassasiyet taşımakta olup kamusal yönü ağır
bankalarının başvurulara konu olan uygulamaları hassasiyet taşımakta olup kamusal yönü ağır
basmaktadır.
basmaktadır.
39. Ayrıca yukarıda zikredilen tedbir paketi marifetiyle vatandaşlar nezdinde belli bir güvenin
39. Ayrıca yukarıda zikredilen tedbir paketi marifetiyle vatandaşlar nezdinde belli bir güvenin
oluşturulduğu da göz ardı edilmemelidir. Nitekim kamu otoritelerinin kamuoyuyla paylaştıkları
oluşturulduğu da göz ardı edilmemelidir. Nitekim kamu otoritelerinin kamuoyuyla paylaştıkları
ve bir anlamda taahhüt ettikleri hususlara ilişkin olarak daha titiz davranılması gerekliliği
ve bir anlamda taahhüt ettikleri hususlara ilişkin olarak daha titiz davranılması gerekliliği
açıktır. Hatta salgın hastalık tehlikesi sebebiyle karşılaşılan ekonomik olumsuzlukların
açıktır. Hatta salgın hastalık tehlikesi sebebiyle karşılaşılan ekonomik olumsuzlukların
vatandaşlarda yarattığı etki düşünüldüğünde, söz konusu güvenin gerektirdiği işlem
vatandaşlarda yarattığı etki düşünüldüğünde, söz konusu güvenin gerektirdiği işlem ve ve
eylemlerin tereddüte mahal bırakmadan, şeffaf bir surette sürdürülmesi önem taşımaktadır.
eylemlerin tereddüte mahal bırakmadan, şeffaf bir surette sürdürülmesi önem taşımaktadır.
40. Tüm bu değerlendirmeler doğrultusunda, kamu bankalarına muhatap başvurulardaki
40. Tüm bu değerlendirmeler doğrultusunda, kamu bankalarına muhatap başvurulardaki
hususların, olağanüstü koşulların gerektirdiği anlayışla ve kamusal katkının gerekleriyle ele
hususların, olağanüstü koşulların gerektirdiği anlayışla ve kamusal katkının gerekleriyle ele
alınarak anayasal bir ilke konumundaki sosyal devlet ilkesinin tam bir surette hayata
alınarak anayasal bir ilke konumundaki sosyal devlet ilkesinin tam bir surette hayata
geçirilmesi, kamu otoriteleri tarafından kamu bankalarına ekonomik şartlarda yaşanan
geçirilmesi, kamu otoriteleri tarafından kamu bankalarına ekonomik şartlarda yaşanan
olumsuzlukların giderilmesi kapsamında verilen vazifelerin toplumda yaratılan güven
olumsuzlukların giderilmesi kapsamında verilen vazifelerin toplumda yaratılan güven de de
dikkate alınarak özenle yerine getirilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
dikkate alınarak özenle yerine getirilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
41. İyi yönetim ilkelerine Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul
41. İyi yönetim ilkelerine Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul
ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin "İyi yönetim ilkeleri" başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş
ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin "İyi yönetim ilkeleri" başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş
olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde, başvuranların
olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde, başvuranların
müracaatlarının ilgili bankalar tarafından geç cevaplandırıldığı yönünde Kurumumuza iletilen
müracaatlarının ilgili bankalar tarafından geç cevaplandırıldığı yönünde Kurumumuza iletilen
iddiaların bulunduğu; bu bağlamda, ilgili bankaların söz konusu taleplere dönük faaliyetlerinde
iddiaların bulunduğu; bu bağlamda, ilgili bankaların söz konusu taleplere dönük faaliyetlerinde
“makul sürede karar verme”, “kararların gerekçeli olması” ve “kararın geciktirilmeksizin
“makul sürede karar verme”, “kararların gerekçeli olması” ve “kararın geciktirilmeksizin
bildirilmesi” ilkelerine uygun davranması gerekliliği tespit edilerek, bahse konu ilkeler
bildirilmesi” ilkelerine uygun davranması gerekliliği tespit edilerek, bahse konu ilkeler
doğrultusunda çalışmaların sürdürülmesi önerilmektedir.
doğrultusunda çalışmaların sürdürülmesi önerilmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMAV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
I
A Adres : Kavaklıdere Mah. Zeytindalı Caddesi No:4 Çankaya/ANKARAdres : Kavaklıdere Mah. Zeytindalı Caddesi No:4 Çankaya/ANKARA
T
Telefon : 0 (312) 465 22 00 Faks : 0 (312) 465 22 65elefon : 0 (312) 465 22 00 Faks : 0 (312) 465 22 65
e e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İnternet Adresi : www.ombudsman.gov.tr-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İnternet Adresi : www.ombudsman.gov.tr
5
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu'na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi 070 sayılı Elektronik İmza Kanunu'na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden bb1d-fe3e-1fb7 kodu ile yapılabilir.ttps://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden bb1d-fe3e-1fb7 kodu ile yapılabilir.
h
1 10 / 110 / 11
225