Page 135 - KDK

tarafından kaldırılması gibi. İkinci usulde ise söz konusu gazetenin
internet üzerinden yayın yapmasını temin eden erişim sağlayıcının
engelleme yapması esastır. Söz konusu erişim sağlayıcının bu uygula-
masına, bazen hakkı ihlal edilen gerçek veya tüzel kişilerin başvuruları,
bazen de idari veya adli mercilerin kararları dayanak oluşturmaktadır.
İkinci usulün bir parçası olarak bazı durumlarda, erişim sağlayıcının
bir eylemde bulunması beklenmeksizin, ilgili kamu idaresinin teknik
imkânlar ile müdahale ederek, sakıncalı içeriği yayan içerik sağlayıcının
yayınına erişimi engellemesi de söz konusudur. Bu yöntem, uyar-kal-
dır yöntemi olarak isimlendirilen yöntemle benzerlik göstermektedir.
Uyar-kaldır yönteminde, ilgili kamu idaresinin ikazının gereğini yeri-
ne getirmeyen içerik sağlayıcının yayını engellenebilmektedir. Bu en-
gelleme genelde ve tercihen URL bazlı olarak gerçekleştirilmektedir.
Bu sayede içerik sağlayıcının internet sayfasının tamamı değil, sadece
sakıncalı yayının yer aldığı kısım engellenmektedir.
23) URL bazlı engellemenin yapılamadığı https uzantılı yurt dışı
içerik sağlayıcılarının, her ülke hukukuna göre faaliyetlerini düzenle-
yebilmelerinin mümkün olmadığı, bir ülkede illegal sayılan fiilin bir
başka ülke nezdinde legal olabileceği, bundan dolayı Türkiye’nin
kamu güvenliği sebebiyle yaptığı taleplerin özellikle Twitter
vb. şirketler tarafından çok düşük oranda karşılandığı görül-
mektedir. Bu durumda ise yani URL bazlı erişim engelleme ta-
leplerinin yurtdışı içerik sağlayıcıları tarafından geri çevril-
mesi durumunda, ilgili kamu idaresi tarafından siteye erişim
tümden engellenmesi cihetine gidilmektedir. Bu ise özgürlük
boyutunda ciddi sıkıntıların doğmasına yol açmaktadır.

24) Diğer birçok ülkenin aksine ülkemizde, internetin düzenlenme-
si konusunda uzunca bir süre müdahaleci bir anlayış güdülmemiş; in-
ternet kaynaklı suçlarla, genel hükümler uyarınca mücadele edilmeye
çalışılmıştır. Gündelik hayatın her alanına girmesi üzerine internetin,
gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri ile devlet açısından içerdiği potan-
siyel risklerden hareketle, özellikle 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasında belirtilen ailenin, çocukların ve gençlerin korunmasına
dair hükümlerin işlerliğini sağlamak amacıyla 04/05/2007 tarih ve
5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlen-
mesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi
Hakkında Kanun kabul edilmiştir.

130 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU