Page 140 - KDK

yayımlanarak yürürlüğe giren 6518 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle,
5651 sayılı Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin en-
gellenmesi kararlarının uygulanmasını sağlamak üzere, özel hukuk tü-
zel kişiliğini haiz Erişim Sağlayıcıları Birliği kurulmuştur. Buna göre,
5651 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde kayıtlı katalog suçlar olarak
isimlendirilen suçlar ile özel hayatın gizliliğinin ihlali suçları
dışında kalan erişim engelleme kararları aşağıdaki usule bağ-
lanmıştır.
5651 sayılı Kanunun 6/A maddesi hükmü uyarınca, Kanunun 8 inci
maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi kararları (mahkeme ka-
rarları) gereği için Birliğe gönderilecek; erişim sağlayıcılar tarafından yeri-
ne getirilecek; kararların uygulanması amacıyla gerekli her türlü donanım
ve yazılım erişim sağlayıcıların kendileri tarafından sağlanacaktır. Buna
göre, kişilik haklarının ihlali gibi suçlarda erişimin engellen-
mesi kararlarının yerine getirilmesi TİB’in görev alanında de-
ğildir.

28) Kanunun 6/A maddesinin altıncı fıkrasında kayıtlı “Bu Kanu-
nun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi kararları eri-
şim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. Kararların uygulanması ama-
cıyla gerekli her türlü donanım ve yazılım erişim sağlayıcılarının kendileri
tarafından sağlanır” hükmü uyarınca, Erişim Sağlayıcıları Birliği,
mahkemelerin erişimin engellenmesi kararlarını Birlik üyesi
erişim sağlayıcılarına göndermekle yükümlü olup; bu kararla-
rın erişim sağlayıcı işletmeler tarafından yerine getirilip geti-
rilmediğini tespit etmek noktasında yasal bir yetkisi olmadığı
gibi teknik alt yapıya da sahip değildir. Zira Mayıs 2014 tarihi
itibari ile çalışmalarını yürütmeye başlayan Erişim Sağlayıcıları Birliği
özel hukuk tüzel kişisi olup, erişim sağlayıcıları nezdinde yasal
bir yaptırıma haiz bulunmamaktadır. Birliğin, mahkeme ka-
rarlarını ilgili erişim sağlayıcılarına iletmekten öteye bir yet-
ki ve teknik imkânı bulunmamaktadır. Bu durumda, katalog
suçlar kapsamında yer almayan suçlardan, kişilik haklarının
ihlali suçunun mağduru olan kişilerin, ilgili mahkemeden al-
mış oldukları erişimin engellenmesi kararlarının uygulanması,
ihlalde bulunan içerik sağlayıcının veya bu içerik sağlayıcısına
hizmet sunan erişim ve yer sağlayıcısının takdirine kalmış bu-
lunmaktadır. İçerik, erişim ve yer sağlayıcısının mahkemece verilen

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 135