Page 235 - KDK

ile Bu Personele Ödenecek Ücretlere İlişkin Kararın 1 inci maddesinde
“Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarının öğretmen ihtiya-
cının karşılanması amacıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
4 üncü maddesinin (C) fıkrasına göre bir öğretim yılında 10 ayı geç-
memek üzere kısmî zamanlı geçici öğretici çalıştırılabilir. “ve 9’uncu
maddesinde “Öğreticiler bir öğretim yılı için çalışmayı kabul ederler ve
il/ilçe milli eğitim müdürlüklerince ihtiyaca göre belirlenen görev yer-
lerinde çalıştırılırlar. “hükmü yer almaktadır. Bu hükümler ve İl İdaresi
Kanununun 8/c maddesi doğrultusunda, mevcut dosya kapsamında
kadrolu öğretmen ...’ın geçici görevlendirilmesinden sonra yerine dışa-
rıdan ücretli görevlendirmenin yapılması mevzuata uygundur.

34. Ancak ...’ın ... İlkokuluna 25/1/2013 tarihinde atanmasından
sonra, 11/2/2013 -14/6/2013 tarihleri arasındaki ilk geçici görev-
lendirilmesindeki tabloda, kadrosunun bulunduğu ... İlkokulundaki
norm kadro sayısı 5 iken mevcut kadro sayısı 4; 16/9/2013- 1/7/2014
tarihleri arasındaki ikinci geçici görevlendirilmesindeki tabloda ise
aynı okulun norm kadrosu 4 mevcut kadrosu ise 3 olarak işlenmiştir.
Bu durumda ...’ın kadrosunun bulunduğu okulda kadrolu öğretmene
ihtiyaç varken evde eğitimde öğretmen ihtiyacına binaen ...’ın geçici
görevlendirme işleminin isabetli olmadığı açıktır. Sonuçta bir alanda
zaten ihtiyaç varken (... İlkokulunda sınıf öğretmeni ihtiyacı) ve bu ih-
tiyacı gidermeden, buradaki bir öğretmenin ihtiyaç olunan başka bir
alanda (evde eğitim gibi) görevlendirilmesi; her iki geçici görevlendir-
mede de ... İlkokulundaki ihtiyacın bir anlamda göz ardı edilmesi hu-
kuka ve hakkaniyete uygun değildir.

35. ...’ın geçici görevlendirilmesi sonrasında ise onun yerine 3 öğ-
retici dışarıdan ücretli olarak görevlendirilmiştir. Böylece şikayetçinin
iddia ettiği gibi öğrencinin 2 nci sınıfı okuduğu 2012/2013 eğitim-
öğretim yılının 2’nci döneminden itibaren 4 öğretmen değişikliği
olmuştur. Her ne kadar mevzuat geçici görevlendirmeye de, geçici
personel istihdamına da izin verse de bunların geçici olması gerekti-
ği, yerleşmiş yargı içtihatlarına göre geçici olarak görevlendirmenin 6
aylık süre ile sınırlı olduğu ve hizmet gereklerine yönelik ve kamu ya-
rarı amaçlı olarak gerçekleşmesi gerektiği düşünüldüğünde ve üstelik
eğitim gibi çok temel bir kamu hizmetinin bu kadar uzun süreli geçici
personel olan ücretli öğretmenler eliyle yürütülmesi hukuka ve hakka-
niyete uygun değildir.

230 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU