Page 237 - KDK

37. Kaldı ki; BM Çocuk Hakları Sözleşmesinin 3 üncü maddesine
göre idari makamlar tarafından yapılan ve çocuğu ilgilendiren tüm fa-
aliyetlerde çocuğun yüksek yararının temel düşünce olması gerekmek-
tedir. Çocuk Hakları Komitesinin yorumuna göre; taraf Devletlerden
her biri, çocuğun yüksek yararının değerlendirilmesi ve birinci planda
göz önünde bulundurulması hakkına saygı gösterip bu hakkı yaşama
geçirmeli ve her taraf Devlet bu hakkın eksiksiz biçimde yaşama geç-
mesi için gerekli, bilinçli ve somut tüm önlemleri alma yükümlülüğü
altındadır. Çocuğun yüksek yararı kavramı, hem Sözleşme’de öngörü-
len tüm hakların eksiksiz biçimde gerçekleşmesini hem de çocuğun
bütünsel gelişimini amaçlamaktadır. Komiteye göre çocuğun yüksek
yararının ne olduğuna ilişkin yetişkin kişinin yargısı, çocukların Söz-
leşme’de öngörülen tüm haklarına saygıdan üstün gelemez; ve uygula-
maya dönük her tür önlemin benimsenmesinde çocuğun yüksek yararı
birinci derecede gözetilecektir. Bu ifade Devletlere kesin bir hukuksal
yükümlülük getirmektedir. Devletler, başlatılacak herhangi bir giri-
şimde, çocuğun yüksek yararının değerlendirilip buna birinci derecede
ağırlık tanınıp tanınmayacağı konusunda herhangi bir takdir hakkı
kullanamazlar. Sözleşmedeki bu hüküm ve Komitenin yorumları göz
önünde bulundurulduğunda çocuğu doğrudan ilgilendiren eğitim hiz-
metinin verilmesi konusunda ilgili idarelerin çocuğun yüksek yararı-
nı birinci derecede gözetmesi beklenmektedir. Dosya kapsamında ise
tüm eğitim hayatını şekillendiren ve eğitimin bir anlamda temeli olan
ilköğretimin ilk 3 yılında bir çocuğun 7 öğretmen değiştirmesinin baş-
tan önlenmesi, önlenememiş ise bir itiraza gerek kalmaksızın derhal
düzeltilmesi hukukun, hakkaniyetin ve iyi yönetim ilkelerinin bir ge-
reğidir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
38. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye
başlayacaktır.

232 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU