Page 374 - KDK
P. 374
evlendiği gerekçesiyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kesilen ay-
lığın tekrar bağlanmasını talep etmektedir.
22) İdare tarafından ...’na müteveffa anne ve babasından dolayı
bağlanan aylıkların 1479 sayılı Kanun’da evli malül kız çocuğunun ay-
lık alamayacağı hükmü bulunduğundan kesildiği ve yeniden bağlan-
masının mevzuat gereği mümkün olmadığı, ancak ilgili mevzuatta bir
değişiklik yapılması halinde yeniden aylık bağlanabileceği yönünde
bilgi verilmiştir. (Bknz: 4. prgrf)
23) Şikayet konusu idari işlem ile ilgili mevzuat incelendiğinde,
01/10/2008 tarihinden sonra vefat eden sigortalıların hak sahipleri
için 5510 sayılı Kanunun 34. maddesi, bu tarihten önce vefat edenle-
rin hak sahipleri için ise Mülga 1479 sayılı Kanunun 45. Maddesi hü-
kümlerinin uygulanması gerektiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte
bahse konu iki madde arasında ne gibi farklılıklar bulunduğu önemli-
dir. Bu yönüyle uygulamayı değiştirecek en temel farkın malul çocuk-
ların çalışma gücü kayıp oranı açısından olduğu görülmektedir. 5510
sayılı Kanunda çalışma gücünün en az %60 oranında kaybolmasından
bahsedilirken, şikayetçiye uygulanması gereken mülga 1479 sayılı Ka-
nunda çalışamayacak durumda malul olma şartı yer almaktadır. (Bknz:
14. ve 15. prgrf)
24) Öte yandan idare tarafından şikayet konusu idari işlemin ya-
sal dayanağı olarak 1479 sayılı Kanunda evli malül kız çocuğunun
aylık alamayacağı yönünde hüküm bulunduğu gösterilmekle birlikte,
mezkur Yasada bu yönde açık bir hüküm bulunmadığı görülmektedir.
(Bknz: 14. prgrf) İdarenin, Kanunun 45. Maddesinin 2. Fıkrasının (c)
bendinde yer alan ve esasen üç farklı statüdeki çocuğu betimleyen
maddeyi bir bütün olarak yorumladığı anlaşılmaktadır. Maddeye göre
hak sahibi çocuklar açısından ilk grup; on sekiz yaşını, orta öğrenim
yapması halinde yirmi yaşını, yükseköğrenim yapması halinde yirmi
beş yaşını doldurmamış ve (18 yaşını doldurmayanlar hariç) 1479 sa-
yılı Kanun ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmayan,
bu kanunlar kapsamındaki çalışmalarından dolayı gelir veya aylık al-
mayan çocuklardır. İkinci grup yaşları ne olursa olsun çalışamayacak
durumda malûl olan çocukları kapsamaktadır. Üçüncü ve son grup ise
yaşları ne olursa olsun evli olmayan, evli olmakla beraber sonradan
boşanan veya dul kalan ve 1479 sayılı Kanun ile diğer sosyal güvenlik
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 369