Page 375 - KDK

kanunları kapsamında çalışmayan, bu kanunlar kapsamındaki çalış-
malarından dolayı gelir veya aylık almayan kız çocuklarından müte-
şekkildir. (Bknz: 15. prgrf)
25) İdare tarafından 1479 sayılı Kanunun 45. Maddesinin 2. Fık-
rasının (c) bendinde yer verilen hak sahibi çocuklardan, maluliyet ve
evlenmemiş kız çocuğu olma şeklindeki iki farklı statü için aranan
şartlar birlikte yorumlanmaktadır. Böylesi bir yorumun Kanunun laf-
zına olduğu kadar ruhuna da aykırı olduğu açıktır. Zira yasa koyucu
anılan maddede; on sekiz yaşını, orta öğrenim yapması halinde yirmi
yaşını, yükseköğrenim yapması halinde yirmi beş yaşını doldurmamış
ve çalışmamakla birlikte aynı zamanda bu kanunlar kapsamındaki ça-
lışmalarından dolayı gelir veya aylık almayan çocuklardan bahseder-
ken cinsiyet ayrımı yapmamaktadır. Keza maddede ikinci olarak yer
verilen malul çocuklar ile ilgili olarak herhangi bir cinsiyet farkı gözet-
meksizin çalışamayacak derecede malul olma şartından bahsetmiştir.
Bir diğer deyişle çalışamayacak derecede malul olan çocuğun kız ya da
erkek oluşunun bir önemi bulunmamaktadır. İdareyi yorum hatasına
düşüren husus maddede üçüncü olarak yer verilen hak sahibi çocuk
grubunun evli olmayan ve geçimini sağlayacak başka bir geliri bulun-
mayan kız çocukları oluşudur. İdare bu maddeden hareketle evli olan
kız çocuklarına malul olsalar dahi gelir ya da aylık bağlanamayacağı
yorumunu getirmektedir. (Bknz: 4. prgrf)

26) 1479 sayılı Kanunun ilgası sonrasında yürürlükte olan 5510
sayılı Kanun incelendiğinde çalışmayan veya kendi sigortalılığı nede-
niyle gelir veya aylık bağlanmamış çocuklar, mülga kanun ile benzer
şekilde üç gruba ayrılmıştır. İlk grup 18 yaşını, lise ve dengi öğrenim
görmesi halinde 20 yaşını, yükseköğrenim yapması halinde 25 yaşını
doldurmayanlar; ikinci grup, Kurum Sağlık Kurulu kararı ile çalışma
gücünü en az % 60 oranında yitirip malûl olduğu anlaşılanlar; son
grup ise yaşları ne olursa olsun evli olmayan, evli olmakla beraber son-
radan boşanan veya dul kalan kızlardır. (Bknz: 15. prgrf) Bu itibarla
yasa koyucunun malul çocukların hak sahipliğine ilişkin iradesinin,
çalışamayacak derecede malul oldukları tespit olunanlardan, çalışma
gücünü en az % 60 oranında yitirilmesine evrildiği anlaşılmaktadır.
Bir diğer deyişle malul çocuğun cinsiyeti, evli olup olmaması gibi hu-
suslar yeni Kanunda da önem arz etmezken hak sahipliği için aranan
maluliyet derecesi düşürülmüştür.

370 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU