Page 192 - KDK

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
7. Anayasamızın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisi-
ne başvurma hakkı “başlıklı 74 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahip-
tir.’ “hükmünü; 4 üncü fıkrası “Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan-
lığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyi-
şiyle ilgili şikâyetleri inceler. “hükmü;
8. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kuru-
mun Görevi “başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Ku-
rum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem
ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incele-
mek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir. “hükmü
yer almaktadır.
9. Birleşmiş Milletler Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi’nin
“İfade özgürlüğü “başlıklı 19 uncu maddesinde; herkesin kimse-
nin müdahalesi olmaksızın istediği düşünceye sahip olma hakkının
bulunduğu, herkesin düşüncelerini açıklama hakkına sahip olduğu, bu
hakkın, herkesin ülkesel sınırlara bağlı olmaksızın her çeşit bilgiyi veya
fikri, sözlü, yazılı ya da basılı biçimde, sanat eserleri biçiminde ya da
kendi seçeceği herhangi bir başka biçimde araştırma, edinme ve ilet-
me özgürlüğünü de içerdiği, ancak, yasada bu hakların kullanılmasının
özel bazı görev ve sorumlulukları da beraberinde getirdiği, dolayısıyla
bunlara bazı sınırlamalar konulabileceği, öte yandan bu sınırlamala-
rın yasada öngörülmüş olması ve başkalarının haklarına ve şöhretine
saygı bakımından ve ulusal güvenliğin, kamu düzeninin ya da kamu
sağlığının ve genel ahlakın korunması bakımından gerekli olmasının
zorunlu olduğu belirtilmiştir.

10. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin;
10.1. “İfade özgürlüğü “başlıklı 10 uncu maddesinde, herkesin ifa-
de özgürlüğü hakkına sahip olduğu, hakkın, kamu makamlarının mü-
dahalesi olmaksızın ve ülke sınırları gözetilmeksizin, kanaat özgür-
lüğünü ve haber ve görüş alma ve verme özgürlüğünü de kapsadığı…
görev ve sorumluluklar da yükleyen bu özgürlüklerin kullanılmasının,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 187