Page 423 - KDK
P. 423
Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönet-
meliğin 41/1 a maddesi ve İmza Yetkileri Yönergesinin 7 inci madde-
sinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve
araştırmasına geçilmiş, 2015/1138 şikayet no.lu Ret önerisiyle Kamu
Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci
2. Şikayet başvurusunun ön incelemesinde; şikayetçinin
24/11/2014 tarihli ilk şikayet başvurusunun diğer şartları taşıdığı an-
cak 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17. maddesi-
nin 4. fıkrası ve yukarıdaki paragrafta anılan Yönetmeliğin 12. madde-
si uyarınca 06/01/1982 tarih ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Ka-
nunu’nda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan
zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmemiş olduğu görüldüğünden
başvuru ve eklerinin bahsi geçen Yönetmeliğin 20. maddesinin 2. fık-
rasına göre Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na (SGK) gönderilme-
sine 27/01/2015 tarihinde karar verilmiştir. Gönderme kararı üzeri-
ne, İdarenin 16/02/2015 tarihli ve 2731878 sayılı yazısıyla şikayetçiye
olumsuz cevap verilmesi üzerine şikayetçi bu kez 01/05/2015 tarihli
şikayet başvuru dilekçesiyle Kurumumuza başvurmuştur. Kurumu-
muza yeniden yapılan şikayet başvurusunun Kurumumuzun görev
alanına girdiği, şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, gönder-
me kararı üzerine yenilenen başvurunun süresinde olduğu, şikayetin
inceleme ve araştırılmasına engel diğer ön inceleme konularında da bir
eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir.
3. Bir üst paragrafta anılan Yönetmeliğin 20 nci maddesinin 3 üncü
fıkrasında yer alan “Şikayet edilen idarenin yanlış gösterilmesi durumun-
da Kurum, resen doğru idareyi belirler ve inceleme aşamasına geçer “hük-
mü gereği konuyla ilgisi nedeniyle Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
(ASPB) re’sen kararda gösterilmiştir.
II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
4. Şikâyetçi, başvurusunda özetle; geçirdiği epilepsi hastalığı nede-
niyle ağır engelli olduğunu, geçimini engelli aylığı ile sağladığını, üni-
versitede okuyan iki çocuğunun bulunduğunu, çocuklarının eğitimini
devam ettirmekte zorlandığını, Anayasanın 10. maddesinde çocuklar,
418 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU