Page 474 - KDK

akdiyle istihdam edebileceği kişiler tarafından kullanılabileceğinin be-
lirtilmesini zorunlu kılmaktadır.
Bu noktada engellilik derecesi %90’ın altında olup da ÖTV muafiye-
ti kapsamında engellilerin durumu da (muafiyetin ancak aracı özel bir
tertibatla ya da otomatik vitesin tertibat sayılmasıyla kullanabilmesi
koşuluyla olacağı) tartışmaya yer vermeyecek şekilde açıktır.

7.4. Gerek Kanunun kendisi, gerekse de alt mevzuatı, derecesi ne
olursa olsun engelsiz bireylerle aynı şekil ve koşulda araç kul-
lanabilecek durumda olan engellilere araç iktisabında ÖTV
muafiyeti kapsamına almamaktadır. Kanundaki bu yaklaşım,
pozitif ayrımcılık uygulamasının mantığı ile uyum içerisinde-
dir. Zira pozitif ayrımcılık olgusu sadece dezavantajı sebebiy-
le eşitliğin bozulduğu hallerde, dezavantajlı kişi lehine eşit-
liği sağlamak amacıyla söz konusu olmaktadır. Diğer bireylerle
aynı koşullarda araç kullanabilecek engelli aynı zamanda toplu taşıma
araçlarına rahatlıkla binebilecek olan, diğer bireylerle aynı koşullarda
iş sahibi olup, araç iktisap edebilecek olan kişidir. Hal böyle iken, bu
engellilerin gerçek anlamda dezavantaj yaşayan engellilerle aynı mu-
afiyetlerden yararlandırılması yine Anayasanın 10. maddesinde yer
alan hiçbir kişiye ya da zümreye ayrıcalık tanınamaz ilkesiyle çelişen
bir uygulama olacaktır.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

İlgili Mevzuat
8. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın;

8.1. “Cumhuriyetin Nitelikleri “başlıklı 2 nci maddesi; “Tür-
kiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, millî dayanışma ve adalet anlayı-
şı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlan-
gıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, lâik ve sosyal bir
hukuk Devletidir.”
8.2. “Devletin temel amaç ve görevleri “başlıklı 5 inci mad-
desi; Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığı-
nı ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demok-
rasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu
sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 469