Page 93 - KDK

kullanan bir idari makamın, (1) Yetkinin veriliş amacından başka amaç
güdemeyeceği, (2) Yalnızca somut olaya ilişkin öğeleri hesaba katarak
nesnelliğe ve tarafsızlığa uyacağı, (3) Hakkaniyete uymayan ayrımcı-
lıktan kaçınarak yasa önünde eşitlik ilkesini gözeteceği, (4) İşlemin
amacıyla, kişilerin hakları, özgürlükleri veya menfaatleri üzerindeki
olumsuz etkileri arasında denge sağlayacağı, (5) İşlemi, her somut ola-
ya göre belirlenen makul süre içinde yapacağı... “belirtilmiştir.

18. Anayasa Mahkemesinin 13/11/2014 tarih ve E. 2013/95,
K.2014/176 sayılı kararında; “İdareye takdir yetkisi tanınması,
idarenin keyfi hareket edebileceği anlamına gelmez. İdareye tanınan
takdir yetkisinin, somut olayın özellikleri, eylemin ağırlığı, oluşan
zararın büyüklüğü gibi durumlar göz önünde bulundurularak eşitlik,
kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılması hukukun
genel ilkelerindendir. “denilmektedir.
C. Kamu Denetçisi Serpil ÇAKIN’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
19. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neti-
cesinde; korunmaya muhtaç çocuğun, ailenin yanına yerleştirilmesi ve
geri alınması işleminde yasal dayanağın bulunduğu, şikayetçinin ilgili
mevzuata atıfta bulunarak çocuğun öncelikle evlat edinmek isteyen
koruyucu aileye verilmesi gerektiği yönünde yaptığı iddianın yerinde
olmadığı, bu nedenle şikayet konusu işlemde hukuka ve hakkaniye-
te aykırılık tespit edilemediğinden reddi gerektiği yönündeki öneri
Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

20. Şikayet başvurucusu, 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
koruyucu aile olarak bakmakta oldukları çocuğun, kendilerine evlatlık
olarak verilmesini talep etmektedir.
21. Bazı nedenlerle kendi ailesi yanından ayrılmak zorunda kalan,
öz ailesi bulunan ancak ailesince bakılmayan, Kurum bakımında olan,
zaman içerisinde uygun bakım modeli belirlenecek olan ve öz ailesi-
nin yanına döndürülebilecek çocukların, kısa veya uzun süreli olarak
bakımlarını üstlenen aile ya da kişilerin yanında, devlet denetiminde
yetiştirilmeleri hizmeti koruyucu aile hizmeti olarak adlandırılmakta

88 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU