Page 188 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

kazanılmış hakları saklı tutularak, anılan kişilerin, bu hakların kullanımın-
da ilgili kanunlardaki hükümlere tabi olmak koşuluyla Türk vatandaşları-
na tanınan haklardan aynen yararlanmaya devam edecekleri kabul edilmiş,
böylelikle, çıkma izni almak suretiyle Türk vatandaşlığını kaybeden kişiler
yönünden kazanılmış haklar koruma altına alınmıştır.
19. Kişinin bulunduğu statüden doğan, kendisi yönünden kesinleşmiş
ve kişisel niteliğe dönüşmüş olan hak niteliğindeki “kazanılmış hak”, hu-
kuk devleti kavramının temelini oluşturan en önemli unsurlardandır ve ka-
zanılmış hakları ortadan kaldırıcı nitelikte sonuçlara yol açan yorumlar;
Anayasa’ nın, Cumhuriyetin niteliklerinin belirtildiği 2 nci maddesinde yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti’nin, sosyal bir hukuk devleti olduğu yönündeki
hükmüne aykırılık oluşturacağı gibi, toplumsal kararlılığı ve hukuksal gü-
venceyi ortadan kaldırarak belirsizlik ortamının doğmasına neden olaca-
ğından kabul edilemez.
20. Tüm bu açıklamalar ve yasal düzenlemeler ışığı altında yapılan
değerlendirme sonunda; Türk vatandaşlığından izinle çıkan ve borçlanma
başvurusunda bulunduğu tarihte Türk vatandaşı olmayan kişilerin istem-
lerinin, Türk vatandaşlığının yitirildiği tarih öncesine ait süreler yönünden
kabul edilmesi gerekmekte, bu kişilere, Türk vatandaşlığından izinle çık-
madan önce yurt dışında geçirdiği sürelerine ilişkin borçlanma hakkı tanın-
malıdır”

21. Yine Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 28/04/2010 tarihli
E:2008/9637 K:2010/310 numaralı kararında;

22. “ ...Her ne kadar 3201 sayılı Kanunun uygulama yönetmeliğinin 2.
ve 6.maddeleri borçlanmanın kabul edilebilmesi için davalı kuruma baş-
vuru tarihinde hak sahibinin Türk vatandaşı olma şartını aramış ise de;
Anayasa, Türk Vatandaşlık Kanunu ve 3201 sayılı Kanunun amaç ve özü
gözetilerek yukarıda açıklanan maddeler birlikte değerlendirildiğinde, Türk
vatandaşlığından izinle çıkan ve borçlanma talep tarihinde Türk vatandaş-
lığını haiz olmayan davacıyı, Türk Vatandaşlık Kanunu’nun sosyal haklar
bakımından vatandaş gibi kabul ettiği, ayrıca Türk vatandaşlığından izinle
çıkmadan önce yurtdışında gerçekleşen çalışma sürelerine ilişkin borçlanma
hakkının, Türk Vatandaşlık Kanunu ile kazanılmış hak sayılarak korunma-
sı ve Türk vatandaşlarına tanınan haklardan aynen yararlanması gerektiği
belirgindir. “ şeklinde hüküm kurulduğu görülmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 187