Page 337 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

B. Ön İnceleme Süreci

Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayetin inceleme ve araştırması-
na engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3) Şikâyetçi başvurusunda özetle, ilk defa sigortalı olarak çalışmaya
başladığı tarihten önce yapmış olduğu iki doğum sonrası ikişer yıllık
süreyi, 5510 Sayılı Kanunun 41 inci maddesi uyarınca borçlanma tale-
binde bulunduğu,

4) Şikayetçinin 5510 Sayılı Kanunun 41 inci maddesi uyarınca
borçlanma talebinin, idarece, doğum tarihlerinden önce sigortalılık
tescilinin olmaması sebebiyle reddedildiğini, Yargıtay Hukuk Genel
Kurulunun 2011/311 Esas sayılı, 2011/8322 Karar sayılı kararının da
işlemlerine dayanak alındığının belirtildiği,
5) Borçlanma başvurusunun reddi üzerine şikayetçi tarafından,
anne olmasından kaynaklanan çalışmadığı dönemlerinin borçlanma-
sının sağlanması yönünde karar verilmesi istemiyle Kurumumuza baş-
vurulduğu görülmüştür.

B. İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları
6) Şikayet edilen idarece gönderilen yazılardan, 19/07/2013 tari-
hinde doğum borçlanma talebinde bulunan ...’in çocuklarının 4 a (SSK)
tescil başlangıcından önce dünyaya gelmesi nedeniyle borçlanma tale-
binin 2010/106 no’lu genelge hükümleri gereğince reddedildiği belir-
tilerek şikayet konusu kapsamında Sigortalı Hizmet Daire Başkanlı-
ğı’nın görüş yazısı iletilmiştir.

7) Anılan Daire Başkanlığının yazısında “2008 yılı Ekim ayı başı
itibariyle yürürlüğe giren 5510 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin bi-
rinci fıkrasının (a) bendi ile kanunları gereği verilen ücretsiz doğum ya
da analık izni süreleri ile 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamındaki sigortalı kadının, iki defaya mahsus olmak üzere doğum
tarihinden sonra iki yıllık süreyi geçmemek kaydıyla hizmet akdine is-
tinaden işyerinde çalışmaması ve çocuğunun yaşaması şartıyla talepte
bulunulan süreleri, kendilerinin veya hak sahiplerinin yazılı talepte

336 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU