Page 395 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 41/1 a maddesi ve İmza Yetki-
leri Yönergesinin 7 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarın-
ca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına geçilmiş, 04.2013/2136
şikayet no 2014/537 karar no.lu Tavsiye önerisiyle Kamu Başdenetçi-
si’ne sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci

2. Yapılan ön incelemede; şikayetçinin Muğla Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğü’ne hitaben yazdığı 14/12/2012 tarihli dilekçesindeki ta-
lebine idare tarafından 17/12/2012 tarihinde cevap verilerek, redde-
dilmek suretiyle işlem tesis edildiği, sonrasında şikayetçinin devam
eden şikayeti karşısında en son 11/04/2013 tarihinde aynı konuda
Cumhurbaşkanlığı Makamı’na verdiği dilekçeyle idari başvuru yolunu
tükettiği ve bu başvurudan sonra 6 aylık süre içerisinde 19/11/2013
tarihinde Kurumumuza yaptığı şikayet başvurusunun 14/12/2012
tarihinde idareye yapılan şikayetle bağlantılı olması ve idare hukuku
ile idari yargının “süregelen etki” prensibi gözetilerek şikayet başvuru-
sunun inceleme ve araştırılmasına engel bir eksikliğin olmadığı tespit
edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3. Şikâyetçi, 01/01/1988 31/05/1991 tarihleri arasında Mersin ilin-
de, 01/01/2000-31/01/2000 tarihleri arasında Muğla ilinde mali mü-
şavirlik yaptığını, söz konusu her iki faaliyet dönemine ilişkin olarak
faaliyet başlangıç tarihleri itibariyle vergi mükellefiyetini ve Bağ Kur si-
gortalılığını başlattığını, faaliyet süreleri sonunda ilgili idarelerce hem
vergi kaydının hem de Bağ Kur sigortalılığının sonlandırıldığını, söz
konusu sürelere ilişkin olarak Bağ Kur prim borcunu hiç ödemediğini,
daha sonra bazı kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin
çıkarılan 6111 sayılı Kanundan yararlanarak prim borçlarını taksitler
halinde vadesinde ödediğini, Mersin Mali Müşavirler Odasına meslek
mensubu olarak 04/05/1990 tarihinden beri kayıtlı olsa da aktif büro
faaliyetinin 01/01/1988 31/05/1991 ve 01/01/2000-31/01/2000 dö-
nemleri ile sınırlı olduğunu, 6111 sayılı Kanuna istinaden taksit öde-
meleri devam ederken Muğla Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından,
oda kaydının başladığı 04/05/1990 tarihinden 31/12/2012 tarihine

394 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU