Page 562 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1
P. 562
27. Diğer taraftan, 5434 sayılı Kanunun 32 nci maddesine söz ko-
nusu (g) bendini ekleyen 1/9/1956 tarihli ve 6841 sayılı Kanunun
gerekçesinde “Tatbik edilen mücadelelerde kullanılan ilâçlar ekseriyetle
zehirli bulunduğundan ve bazı ilâçların vücut üzerindeki tesirleri bidayette
belli olmasa bile zamanla insanlar üzerinde belirmekte olduğundan, labo-
ratuvarlarda denemelerde çalışan elemanlar, mücadele sahasında ilâcı tat-
bik eden teknik personel, ambarlarda bu ilâçları teslim alan ve sevk
eden memurlar her zaman için zehirlenme tehlikesi ile karşı karşıya kal-
maktadırlar.” ifadelerine yer verilerek ambarlarda ilaçları teslim alan ve
sevk eden memurların da yıpranmaya maruz kalacağının kabul edildi-
ği, dolayısıyla söz konusu Kanunla, bahsi geçen kişilerin de fiili hizmet
süresi zammından yararlanmasının amaçlandığı anlaşılmıştır.
28. Söz konusu Kanun gerekçesi, Zirai Mücadele Merkez Araştır-
ma Enstitüsü Müdürlüğü’nün 6/5/2014 tarihli ve 13994948/670 sa-
yılı yazısında yer alan “... 15/12/1994 21/12/2009 tarihleri arasında
şef olarak anılan Müdürlüğün döner sermaye işletmesi olan Balıkesir
ilindeki ... Fabrikasında üretim aşaması, kontrol, kimyasal malzeme
temini, depolaması, satış işlerinde bilfiil görev yapmış olduğu” bilgisi
ile birlikte değerlendirildiğinde; ... 1995 1998 yılları arasındaki çalış-
malarının da 5434 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin (g) bendi kap-
samında olduğunun kabul edilmesi ve fiili hizmet süresi zammından
yararlandırılması gerektiği kanaatine ulaşılmıştır.
29. Hemen belirtilmelidir ki yapılan incelemede, ... görev yaptığı
belirtilen fabrikada üretilen “Ziray”ın, zeytin sineği ve Akdeniz mey-
vesineği mücadelesinde cezbedici olarak kullanılan ilacın ticari adı ol-
duğu anlaşılmıştır. (http://www.zmmae.gov.tr/sayfalar.asp? ID=23)
(http://www.tarimziraat.com/zirai_ilaclar/diger_maddeler/ziray_ta-
rim_ilaci/ziray/)
30. Diğer taraftan, 17 ve 18. paragraflarda yer verilen Danıştay ka-
rarlarında da kabul edildiği üzere, 5434 sayılı Kanun’un 32 nci mad-
desinin (g) bendinde “zirai mücadele ve zirai karantina teknik ve idari
işleri” şeklinde kapsayıcı bir tanım kullanılarak, zirai mücadele ve ka-
rantina teşkilatında çalışan memur ve hizmetlilerin fiili hizmet süresi
zammından yararlanabilmeleri için zirai mücadele ve zirai karantina
teknik ve idari işlerinde çalışmaları yeterli görülmüş, özellikle 18. pa-
ragrafta yer verilen kararda, il müdürlüğünde veznedar olarak görev
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 561