Page 563 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

yapmakta olan personelin fiili hizmet zammından yararlanacağına
hükmeden ilk derece mahkemesi kararı Danıştay 10. Dairesi tarafın-
dan onanmıştır.
31. Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı’nın teşkilat yapısının 1985 yılında
değiştirildiği ve bu kapsamda 5434 sayılı Kanunda ifade edilen Zirai
Mücadele ve Zirai Karantina Teşkilatlarının kaldırıldığı, dolayısıyla
5434 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin (g) bendi kapsamındaki kişile-
rin yeniden belirlenmesi gerektiği kabul edildiğinde dahi, (Devredilen)
T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından yapılan inceleme ne-
ticesinde ... nın görev yaptığı Zirai Mücadele Araştırma Enstitülerinin
de bu kapsamda olduğunun tespit edildiği gözetilerek, ... nın 1995-
1998 yılları arasındaki çalışmalarının anılan Kanun kapsamında de-
ğerlendirilip fiili hizmet süresi zammından yararlandırılması gerektiği
sonucuna ulaşılmaktadır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

32. İnsan hakları konusunda uluslararası temel belgelerden birisi
olan 1948 tarihli Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirge-
si’nin 22 nci maddesinde, herkesin, toplumun bir ferdi olarak sosyal
güvenlik hakkına sahip olduğu belirlenmiştir.
33. Sosyal güvenlik hakkı, bireylerin geleceğe güvenle bakmalarını
sağlayan bir insan hakkı olması sebebiyle, “sosyal hukuk devleti” ol-
gusunu oluşturan temel kavramlardan birisidir. Bu esastan hareketle
Anayasamız, “Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler” başlığı altında
sosyal güvenlik hakkını da düzenlemiş ve 60 ıncı madde ile herkesin
sosyal güvenlik hakkına sahip olduğunu kabul etmiş, Devlet’in de, bu
güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri almak ve teşkilatı kurmakla yü-
kümlü olduğunu düzenlemiştir. Böylece, vatandaşlara bu konuda ana-
yasal bir hak tanınırken, devlete de onların bu haktan yararlanmasını
sağlayacak şartları hazırlama görevi yüklenmiştir.

34. Anayasanın bu hükmü, toplumdaki bireylerin geleceğini güven-
ce altına alma düşüncesiyle, gelirleri ne olursa olsun, çalışma hayatları
boyunca ve bitiminde karşılaşabilecekleri yaşlılık, malullük, hastalık,
analık, iş kazaları ve meslek hastalıkları gibi sosyal riskler karşısında,
günün ekonomik koşullarına uygun, optimal yaşam standardı sağla-
maya yönelik olarak düzenlenmiştir.

562 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU