Page 643 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

Yargıtay’ın ve giderek Dairemizin yerleşmiş kararları; Kurumun
prim alacaklarını Bakanlar Kurulu kararı ile ürün bedellerinden tev-
kifat suretiyle tahsil etmesi halinde, Bağ Kur’un prim ödenmesine
rağmen, sigortalıyı re’sen kayıt ve tescil etmemesi, yasanın kendisine
yüklediği re’sen tescil yükümlülüğüne aykırılık teşkil ettiğinden, prim
tevkifatının yapıldığı tarihi izleyen aybaşından itibaren sigortalı ola-
rak kabulü gerektiği yönündedir.

İlk prim kesintisini izleyen yıllarda prim kesintisi veya ürün tesli-
minin gerçekleştiğinin belirlendiği durumlarda, bu yıllar için de tespit
kararı verilmesi gerekmektedir.

Tarım Bağ Kur sigortalılığının temel koşulu 2926 sayılı Yasanın 2/1
ve 3/b maddelerinde belirtildiği gibi, tarımsal faaliyette bulunmaktır.
Prim tevkifatına dayalı tespit davasında, salt ziraat odası ve kooperatif
kaydı gibi belgelerin bulunması, davanın kabulü için yeterli değildir.
Tarımsal faaliyetin sürdüğünün, faaliyete ilişkin olarak hangi tarımsal
ürünlerin üretildiği, nereye satıldığı veya teslim edildiği gibi hususlar
da somutlaştırılarak belirlenmelidir. Prim tevkifatı ve ürün tesliminin,
iki yıla kadar olan süre dışında süreklilik arzettiği hallerde de, tarımsal
faaliyetin sürekli olduğu kabul edilebilir.

Prim kesintisinin bulunmadığı yıllarda, tarımsal faaliyetin saptan-
ması bakımından, ürünlerin ne şekilde değerlendirdiğini ortaya koy-
mak, davacının tarımsal faaliyete elverişli taşınmazlarının bulunup
bulunmadığını araştırmak, tarımsal faaliyetin taşınmazların kiralan-
ması suretiyle yürütüldüğü iddia ediliyor ise, bu konuda taşınmazların
kimden, hangi yıllar için kiralandığı, hangi tarımsal ürünlerin üretimi
için faaliyette bulunulduğu, kiralayan kişinin Tarım Bağ Kur sigortalı-
lığının bulunup bulunmadığı, kiracının kiralama yoluyla tarımsal faali-
yetini yürütmeye elverişli tarımsal alet edevatının bulunup bulunma-
dığı gibi ayrıntılı araştırma yapmak, gerektiğinde tarımsal faaliyetin
yapıldığı iddia edilen dönemdeki muhtar ve azaların bilgilerine baş-
vurmak, özetle, tarım faaliyetinin devam edip etmediğini hiçbir kuşku
ve duraksamaya yer vermeyecek şekilde ortaya koymak ve sonucuna
göre hüküm kurmak gerekir.

Dosyadaki bilgi ve belgelerden; davacının 23/05/2011 tarihinde
kuruma tarım Bağ Kur sigortalısı olarak tescil edildiği, teslim ettiği
ürünlerden ilk defa Ağustos/1996 yılı olmak üzere takiben 1998 ve

642 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU