Page 337 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

ait bir ödev olduğu, hukuk devletinin amaç edindiği yaşama hakkının
korunmasının sosyal güvenliğin sağlanmasıyla gerçekleştirileceği ifa-
de edilmiştir.
16. Anayasa Mahkemesinin 15/12/2006 tarih E:2006/111.
ve E:2006/112 sayılı kararında; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun bazı maddelerinin anayasaya ay-
kırı olduğuna yönelik başvuru kapsamında mahkemece sigortalıların
prim ödeme yükümlülüklerinin de Anayasa’ya aykırı olup olmadığına
ilişkin; sosyal güvenlikle, bireylerin istek ve iradeleri dışında oluşan
sosyal risklerin, kendilerinin ve geçindirmekle yükümlü oldukları ki-
şilerin üzerlerindeki gelir azaltıcı ve harcama artırıcı etkilerini en aza
indirmek, ayrıca sağlıklı ve asgari hayat standardı güvencesinin ger-
çekleştirilebilmesi için sosyal güvenlik kuruluşları oluşturularak, kişi-
lerin yaşlılık, hastalık, malullük, kaza ve ölüm gibi sosyal risklere karşı
asgari yaşam düzeylerinin korunmasının amaçlandığı, Sosyal Güven-
lik Kurumunun amacına uygun olarak hizmet verebilmesinin sahip ol-
duğu parasal kaynaklara bağlı olduğu vurgulanmıştır.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
netçisine Önerisi

17. Şikâyetçinin gelir testinde geçmiş döneme ait ücret gelirlerinin
hesaplanması ve bu gelirlerin faizleri üzerinden mükerrer hesaplama
yapıldığına dair iddiaları yönünden şikâyetin reddi ancak GSS prim
borcunun dayanağı olan gelir testinin şikâyetçinin tüm gelir unsurları
dikkate alınmak kaydıyla ilgili dönemlere ait gelirler üzerinden yeni-
den yapılması ve çıkacak sonuca göre Genel Sağlık Sigortası tescilinin
güncellenmesi gerektiği yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunul-
muştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

18. Şikâyetçi Kurumumuza yapmış olduğu başvuruda (4 no’lu pa-
ragraf); tarafına asgari ücretin iki katı üzerinden (G/3) prim borcu
çıkarıldığını belirterek gelir testinin düzeltilmesini ve Genel Sağlık Si-
gortası prim borcunun güncellenmesini talep etmiştir.
19. 5510 sayılı Kanun ile sosyal güvenlik sistemi yeniden yapılan-
dırılırken, Türkiye’de yaşayan herkesin sosyal güvenlik kapsamına

336 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU