Page 338 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

alınması sağlanmıştır. Kanunda kapsamla ilgili konular oldukça detay-
lı bir biçimde düzenlenmiş, genel sağlık sigortasının kapsamına kim-
lerin girdiği, Kanunun 60 ıncı maddesinde sayma yoluyla gösterilmiş-
tir. Söz konusu Kanunla Türkiye’de ikamet etmek şartıyla çalışan veya
çalışmayan, 18 yaşından küçük veya büyük herkes kapsama alınmaya
çalışılmıştır.

20. Şikâyet dosyasının tetkikinden; şikâyetçinin gelir tespitinde
geçmişse dönük son bir yıllık ücretlerinin ortalama tutarı ile kendi-
sine ait olan aracın dikkate alındığı, şikâyetçinin ikamet ettiği konu-
tun kime ait olduğu ve kira ödeyip ödemediği ile banka vadeli/vadesiz
mevduat/repo vb. unsurların tespit edilmediği anlaşılmıştır. İdare,
şikâyetçinin ücret geliri ve aracının Genelgeye göre hesaplanan değer-
lerinin asgari ücretin 2 katını aştığını gerekçe göstererek şikâyetçinin
diğer gelirlerini hesaplama gereği duymadığını ifade etmiştir.
21. Gelir tespitinin usul ve esaslarına ilişkin Aile ve Sosyal Politi-
kalar Bakanlığının 2012/7 sayılı Genelgesinde gelir unsurlarının nasıl
değerlendirileceği ayrıntılı bir şekilde gösterilmiştir (14.4 no’lu parag-
raf).

22. Şikâyetçinin sigorta dökümünde yer alan bilgilerden 2014 yılı
Ekim ayı öncesinde hizmet akdiyle çalıştığı, Ekim ayında işini bıraktı-
ğı, 2015 yılı Mart ayında gelir tespiti için İyidere SYDV’ye başvurduğu,
yapılan gelir testi sonucunda; geçmişe dönük 1 yıllık sürede kazanmış
olduğu kayıtlı ücret gelirlerinin net tutarları dikkate alınmak suretiyle
hesaplama yapıldığı ve bu tutara kendisine ait aracın Genelgeye göre
tespit edilen değeri de eklenerek G/3 düzeyinde gelire sahip olduğu,
İdarenin, ücret gelirlerini beyan edilen değerler üzerinden hesapla-
dığı, Şikâyetçinin banka mevduat bilgisi temin edilmediğinden, faiz/
repo gelirlerinin gelir testi hesabına dâhil edilmediği, şikâyetçiye ait
aracın rayiç bedelin 120’de 1’inin dikkate alındığı ancak şikayetçiye
09/02/2015-31/07/2015 tarihleri arasında tahakkuk ettirilen gecik-
me cezası ve zammı dâhil toplam 1.413,04 TL GSS prim borcunun;
şikayetçinin söz konumu dönemin tamamında G/3 gelir düzeyinde
olduğu tespitine dayandığı ve herhangi bir güncelleştirme işlemi ya-
pılmadığı,
23. Yukarıdan bu yana yapılan açıklama ve gerekçeler, bilgi, belge
ve yazışmalar, doktrin ve yüksek mahkeme içtihatları ile tüm dosya
birlikte değerlendirildiğinde;

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 337