Page 340 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 340

olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile
            İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış
            olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin de oluşmadığı sonuç ve kanaati-
            ne varılmıştır.
               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               26. Günümüzde; demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şından hareketle idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket et-
            meleri değil aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis
            etmeleri beklenmektedir.
               27. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin
            Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6. maddesinde yer alan “Ku-
            rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
            adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi,
            ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüst-
            lük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk,
            kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı,
            bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
            olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın gecikti-
            rilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim
            ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bu-
            lunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar” hükmü uyarınca,
            Kurumumuz inceleme ve araştırmasını yaparken, idarenin iyi yönetim
            ilkelerine uygun olarak işlem, eylem, tutum veya davranışta bulunup
            bulunmadığını gözetmektedir.
               28. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
            de; İdarenin bilgi ve belge talep yazılarımıza süresinde ve gerekçeli ola-
            rak cevap vererek; hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygun-
            luk, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması ve
            kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine uyduğu an-
            cak şikâyetçiye karara karşı başvuru yollarını göstermeyerek
            bu ilkeye uymadığı, İdarenin bundan sonra bu ilkeye uyması
            beklenmektedir.

               IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

               29. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
            nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Kısmi Tavsiye




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  339
   335   336   337   338   339   340   341   342   343   344   345