Page 488 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

fıkrasında yer alan ve Kurumun prim alacaklarında gecikme zammı
uygulanacağına ilişkin hüküm ile 12-123. EK Genelgenin Prim Ora-
nı ve Primlerin Tahsili başlıklı C hükmünde yer alan ve ait olduğu ayı
takip eden ayın sonuna kadar ödenmeyen primlere, bu tarihten baş-
lanarak 80 inci madde hükmüne göre gecikme zammı uygulanacağı
düzenlemesi karşısında, 2008 yılına ait sigorta prim borcu bulunan
süre, borca ait gecikme zammı ile birlikte ödenmesi halinde sigortalılık
süresine dahil edilebilecektir.

34. Dolayısıyla, şikayetçinin isteğe bağlı sigortalılığının, son ödeme
tarihi itibariyle geriye doğru kapatılması ve prim borcuna ait gecikme
faizinin sıfırlanması talebinin reddine ilişkin idari işlemin hukuka uy-
gun olduğu kanaatine varılmıştır. Sigortalıların geçmiş yıllara ait prim
borçlarını şifahen ya da emeklilik işlemleri sırasında öğreniyor olma-
ları bu borçlara ait gecikme zammının öğrenildiği tarihe kadar işle-
mesine sebebiyet vermiş olduğu görülmekte ise de, isteğe bağlı sigor-
talılığın sigortalının talebine ve iradesine bağlı bir sigortalılık biçimi
olduğu, zorunlu sigortalılıktan farklı olduğu, isteğe bağlı sigortalılıkta
primlerin ödenmesi ve ödemelerin takibinin isteklinin sorumluluğu-
na bırakıldığı Yargıtay kararlarında da benimsendiği ve Sosyal Hukuk
Devleti olarak sosyal güvenlik hakkının ancak mali imkanlar çerçeve-
sinde sunulabileceğinden , şikayetçi ve aynı durumdaki isteğe bağlı si-
gortalılıktan yararlanan bütün kişilerin borçları konusunda ayrı ayrı
bilgilendirilmelerinin idarelerden beklenemeyeceği aşikardır.

VII. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜGÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
35. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden işle-
meye başlayacaktır.
B. İlgili İdarenin İşlemine Karşı Yargı Yolu

36. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması Başlıklı 40.maddesinin 2.fıkrasında, “Devlet, işlemlerinde,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 487