Page 698 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

’’...aynı durumda olmayanlar arasında eşitlik karşılaştırması yapıla-
mayacağı açıktır.
İtiraz konusu yasa kurallarıyla geçmişe dönük borçlanma imkanı
getirilmiş, ancak bu hakkın kullanılması belli sürelere bağlanmıştır.
Böylece Bağ Kur sigortalılarının geçmiş çalışmaları tümüyle yok sa-
yılmamıştır. İtiraz konusu kurallarda geçmiş primlerin ödenmesi için
belli hak düşürücü süreler öngörülmesi nedeniyle Devletin Anayasa-
nın 60. maddesinde gösterilen görevlerini eksik yaptığı yönündeki id-
dialar da isabetli görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 1479 sayılı Yasanın itiraz konusu ek geçici
13. maddesi …Anayasanın 2., 10. ve 60. maddelerine aykırı değildir.
İtirazın reddi gerekir…” denilmek suretiyle 1479nsayılı Kanunun Ek
Geçici 13 üncü maddesinin Anayasaya aykırı olmadığına ve itirazın
reddine karar vermiştir.
19. Anayasa Mahkemesi Başkanlığının, 22.03.2012 tarih ve
E.2011/9, K.2012/44 sayılı kararında;

İtiraza konu Geçici 18. maddede ayrıca, 1479 sayılı Kanun’a göre
zorunlu sigortalı olarak tescil edilmiş olanlara 20.4.1982 4.10.2000
tarihleri arasındaki vergi kayıtlarını belgelemek koşuluyla bu sürelere
yönelik borçlanma imkanı getirilmiş ve bu borçlanma imkanının kul-
lanılmasında Kanunun yürürlüğe girişinden itibaren Kuruma yazılı
olarak yapılması öngörülen başvurular için altı aylık başvuru süresi ve
hesaplanacak prim tutarlarının ödenmesi için de tebliğ tarihinden iti-
baren bir yıllık ödeme süresi öngörülmüştür.
Başvuru kararında, 1479 sayılı Kanun’a göre vergi kaydı bulunduğu
halde sigortalılık kayıt ve tescilini yaptırmayanların Bağ Kur tarafından
re’sen ve zorunlu olarak tescil edilmesi gerektiği, 4956 sayılı Kanun ile
1479 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 18. maddeye göre zorunlu sigorta-
lılık niteliği taşıdığı halde 4.10.2000 tarihine kadar kayıt ve tescilini
yaptırmamış olanların her türlü hak ve mükellefiyetlerinin 4.10.2000
tarihinden itibaren başlayacağı ve bunun ise kazanılmış haklara saygı
ilkesini ihlal ettiği, bu nedenlerle kuralın hukuk devleti ilkesine aykı-
rı olduğu; kanunlarda meydana gelen değişikliklerin aynı konumda
fakat farklı haklara sahip sigortalıların ortaya çıkmasına sebep oldu-
ğu, bir kısım sigortalılar vergi ve oda kayıtları re’sen dikkate alınarak
zorunlu sigortalı yapılırken bir kısım sigortalılara talepte bulunma

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 697