Page 706 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

Tüm bu düzenlemelerde ortak nokta, tescilin belirtilen tarihlerden
sonra yapılmasına karşın, Kanunda tanınan süreler içinde borçlanma
hakkının kullanılabilecek olmasıdır. Kaldı ki Anayasa Mahkemesi’nce
iptaline karar verilmiş olan 619 sayılı KHK, borçlanma hakkı için bir
süre de öngörmemiştir. Anılan hükümle belirtilen şartları yerine ge-
tiren kişiler maddede belirtilen sürelere ilişkin prim tutarlarını öde-
yerek o döneme ilişkin süreleri sigortalı saydırabileceklerdir. Anılan
düzenleme ile borçlanma hakkı, 4.10.2000 tarihinden sonra zorunlu
sigortalı olarak Bağ Kur’a tescil edilmiş olanlardan, daha önce vergi
kaydı bulunanlara tanınmıştır.

Kanunda, sigortalılık hak ve yükümlülüklerinin başlaması için ön-
görülen tarihlerden itibaren, borçlanma hakkı belirtilen bu süreler
dahilinde kullanılmalıdır. Bu süreler içinde borçlanma hakkının kul-
lanılmaması halinde ise, sonrasında Bağ Kur sigortalılığının tespitine
olanak bulunmamaktadır. Bilindiği gibi, 1479 sayılı Kanunda 506 sa-
yılı Sosyal Sigortalar Kanununun hizmet tespitine ilişkin 79/10. mad-
desine koşut bir düzenleme bulunmamaktadır.
Davaya konu olayda, Kuruma tescil başvurusunda bulunulan ta-
rihte, 619 sayılı KHK’nin Geçici 1. maddesi Anayasa Mahkemesinin
8.8.2001 tarihinde yürürlüğe giren kararı ile iptal edilmiştir. Benzer
bir düzenlemeyi öngören 4956 sayılı Kanun ile değişik 1479 sayı-
lı Kanunun Geçici 18. madde hükmü ise Kanunun yayım tarihi olan
2.8.2003 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiş bulunmakta olup, tescil
talep tarihi dikkate alındığında her iki hükmünde somut olayda uygu-
lanma olanakları bulunmamaktadır. Bu durumda HUMK 76. maddesi
de dikkate alınarak anılan tarih itibariyle yürürlükte bulunan mevzuat
hükümlerine göre uyuşmazlığın çözümünde yasal zorunluluk bulun-
maktadır.

22.3.1985 tarihinde yürürlüğe giren 3165 sayılı Kanun ile 1479 sa-
yılı Kanunda yapılan değişiklikte; “gerçek ve götürü usulde gelir ver-
gisi mükellefi olanlar, Esnaf ve Sanatkarlar Siciline kayıtlı bulunanlar
veya kanunla kurulu meslek kuruluşuna usulüne uygun kayıtlı bulu-
nanlar” dan, gelir vergisi mükellefi olanlar, mükellefiyetin başlangıç
tarihinden, gelir vergisinden muaf olanlar ile vergi kaydı bulunma-
yanlar da Esnaf ve Sanatkarlar Siciline veya kanunla kurulu meslek

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 705