Page 729 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 729
engel bulunmaması nedeniyle iki ayrı sosyal güvenlik yasası kapsamında
bağlanan aylıklardır.
Mahkemece, 506 sayılı Yasanın 68. (5510 sayılı Yasanın 54/5) mad
delerini gözardı ederek davanın reddi yerine yazılı şekilde hüküm kurması
isabetsiz olup bozma nedenidir. O halde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri
amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.”şeklin-
dedir.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisine Önerisi
14. Kamu Denetçisi tarafından; müteveffa eşi ve babası aynı sosyal
sigorta statüsü içinde yer alan şikayetçiye hak sahibi olarak her iki ma-
aşın birden bağlanmasının hukuken olanaklı olmadığı, 5510 sayılı Ya-
sanın tercihe bıraktığı durum için idarenin yerinde olarak, şikayetçiye
yüksek olan aylığı bağlamasına ve diğer aylık talebini ret etmesine iliş-
kin işlemlerinin hukuka uygun olduğu değerlendirilerek şikayet baş-
vurusunun reddine ilişkin öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
15. Somut olayda; şikayetçi, 25/04/2010 tarihinde vefat eden eşin-
den dolayı kendisine aylık bağlanması için 30/04/2010 tarihinde İda-
reye başvurmuş ve kendisine aylık bağlanmıştır. Şikayetçi 06/09/2013
tarihinde İdareye yaptığı başvuruda 17/07/1993 tarihinde ölen baba-
sından dolayı kendisine ikinci bir aylık bağlanmasını talep etmiştir.
Şikayetçi, bu talebini 506 sayılı yasanın 92. maddesi hükmüne dayan-
dırmıştır. Şikayetçinin, müteveffa babasına ve eşine bağlanan aylık-
lar “hizmet akdine tabi çalışan” sigortalılara bağlanan ve uzun vadeli
sigorta kollarına bağlı olarak hak edilen yaşlılık aylıklarıdır. Kısa vadeli
sigorta kollarına bağlı olarak SGK’nca yapılan ödemelere ise “gelir” de-
nilmektedir.
16. 8 numaralı paragrafta değinilen 506 sayılı Kanunun 92. mad-
desinde gelir ve aylıkların birleşmesi durumu düzenlenmiştir. Bu mad-
deye göre; hem yaşlılık aylığına hem de malullük aylığına hak kazan
kişiye sadece bu aylıklardan fazla olanının ödeneceği; yaşlılık aylığıyla
birlikte iş kazası meslek hastalığı sigortasından gelire hak kazanan kişiye
ise bu aylıklardan yüksek olanın tamamının, düşük olanın ise yarısının
728 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU