Page 731 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 731

ilamından sonra 17/04/2012 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Madde de;
              01/10/2008 tarihinden önce eş ve ana/baba üzerinden aynı kanundan
              veya statüden hak sahipliği durumu söz konusuysa (eşin 4/a sigortalı-
              sı ve ana/babanın 4/a sigortalısı olması) ; tercih edilen tek bir aylığın;
              statü farklılığı durumunda ise (eşin 4/a sigortalısı ve ana/babanın 4/b
              sigortalısı olması yada bu durumun tersi)her iki aylığın hak sahibine
              ödeneceği düzenlenmiş, 10 numaralı paragrafta değinilen ve şikayetçi-
              nin durumuna da uygun düşen bu düzenlemeyle, 5510 sayılı Kanunun
              54 üncü maddesine atıf yapılmıştır.
                   20. Hal böyleyken; müteveffa eşi ve babası aynı sosyal sigorta sta-
              tüsü içinde yer alan şikayetçiye her iki maaşın birden bağlanması hu-
              kuken olanaklı olmadığından; idarece şikayetçiye yüksek olan eşinin
              aylığının bağlanmasında hukuka aykırı bir yön bulunmamaktadır.

                   21. Her ne kadar, hak sahiplerinin hem eşlerinden hem de ana ve/
              veya babalarının aylıklarına hak kazanmaları durumunda; her iki aylı-
              ğın yasal düzenleme ile ilgililere verilebileceği düşünülebilirse de; yasa
              koyucunun böyle bir durumda hak sahibine değil de, idarenin yararına
              öncelik vererek mevcut hükümleri uygulamaya koyduğu anlaşılmak-
              tadır. Sosyal güvenlikte temel amaç; sigortalı ve hak sahiplerinin ko-
              runmasının yanı sıra bu amacın gerçekleştirilmesi sırasında hizmet-
              lerin aksamaması, sigortalı ve hak sahiplerinin haklarının devamlı ve
              sürdürülebilir şekilde sağlanabilmesidir. 5510 sayılı yasa döneminde
              de yasa koyucunun aynı tercihi kullandığı, bu tercihi sayesinde kamu
              yararına ekonomik bir kazanımın sağlandığı anlaşılmıştır. Bu yönüyle
              de uygulamanın hakkaniyete uygun olduğu anlaşılmıştır.

                 E. İyi Yönetişim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendir-
              me

                   22. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
              yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
              İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin  “İyi Yönetim İlkeleri”
              başlıklı 6 ncı maddesinde özetle; Kurumun iyi yönetim ilkelerine uy-
              gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını
              gözeteceği ve iyi yönetim ilkelerine uyacağı hükmü yer almaktadır. Bu
              kapsamda şikâyet dosyası değerlendirildiğinde, ilgili idarenin şikâyet-
              çinin tahsis taleplerine, itirazlarına ve BİMER’e yaptığı müracaatları-
              na kısacası tüm taleplerine karşı hukuka ve teamüllere uygun olarak,




            730   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   726   727   728   729   730   731   732   733   734   735   736