Page 763 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

I. USUL

A. Şikayet Başvuru Süreci
1) Şikayet başvurusu, Kurumumuza posta yolu ile gönderilen
27/01/2014 tarih ve 853 sayı ile kayıt altına alınan, gerçek kişiler için
şikayet başvuru formu vasıtasıyla yapılmıştır. Şikayet başvurusunun
karara bağlanması için 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 41/1 a
maddesi ve İmza Yetkileri Yönergesinin 7 inci maddesinin birinci fık-
rasının (e) bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve araştırmasına
geçilmiş, 2014/393 şikayet nolu Ret önerisiyle Kamu Başdenetçisi’ne
sunulmuştur.

B. Ön İnceleme Süreci
2) Şikâyet başvurusunun ön incelemesinde; şikayetçinin
03/04/2013 tarihli ilk şikâyet başvurusunun diğer şartları taşıdığı
ancak 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17. madde-
sinin 4. fıkrası ve yukarıdaki paragrafta anılan Yönetmeliğin 12. mad-
desi uyarınca 06/01/1982 tarih ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu’nda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer
alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmemiş olduğu görüldü-
ğünden başvuru ve eklerinin bahsi geçen Yönetmeliğin 20. maddesi-
nin 2. fıkrasına göre Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na gönderil-
mesine 04.2013.272 sayılı Gönderme Kararı ile 04/06/2013 tarihinde
karar verilmiştir. Gönderme kararı üzerine, idarece başvuruya cevap
verilmemesi üzerine şikayetçi bu kez 27/01/2014 tarihli şikayet baş-
vuru dilekçesiyle Kurumumuza başvurmuştur. Kurumumuza yeniden
yapılan şikayet başvurusunun süresinde olduğu, şikayetin inceleme ve
araştırılmasına engel diğer ön inceleme konularında da bir eksikliğin
bulunmadığı tespit edilmiştir.Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet
konusunun kurumumuzun görev alanına girdiği, şikayetçinin menfaat
ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin
süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik
bulunmadığı, bu nedenle, şikayetin incelenmesine ve araştırılmasına
engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir.

762 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU