Page 190 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 190

birisinden her ne nam altında olursa olsun bir gelir veya aylık hak-
            kından yararlanan kişilerin aylık bağlanamayacak istisnalar arasında
            olduğu görülmektedir. Şikayetçinin hali hazırda müteveffa eşin-
            den maaş aldığı göz önüne alındığında açıklanan ilgili Kanun
            hükmü gereğince şikayetçinin bu talebinin idare tarafından
            reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Bu
            nedenle, şikâyetçinin şahsına özürlü aylığı bağlanmasına ilişkin tale-
            bin reddedilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
               C. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               19)  Anayasamızın  10’uncu  maddesinde  ifadesini  bulan  kanun
            önünde eşitlik ilkesine, Birleşmiş Milletler insan Hakları Evrensel Be-
            yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
            altına alınmış olan haklara aykırı bir durum tespit edilememiştir.
               D. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               20. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde;
            “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına
            dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlen-
            mesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
            dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uy-
            gunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
            hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların ge-
            rekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
            geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yö-
            netim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulu-
            nup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” şeklinde yer
            verilmektedir.
               21) Ayrıca, Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41’inci mad-
            desi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
            İdari Davranış Yasası”nda Yönetmeliğimizin 6 ıncı maddesinin temeli-
            ni oluşturan benzer düzenlemeler yer almaktadır.

               22) İdarelerce Kurumumuza gönderilen cevabi yazılarda ivedilikle
            hareket edilerek nezaket kuralları çerçevesinde kapsamlı yanıtlar ve-
            rildiği, yukarıda sayılan iyi yönetim ilkelerinden makul sürede karar




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  189
   185   186   187   188   189   190   191   192   193   194   195