Page 225 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 225

22. 5510 sayılı Kanunun “506, 1479, 5434, 2925, 2926 Sayılı Ka-
              nunlara İlişkin Ortak Geçiş Hükümleri” başlıklı Geçici 7 nci madde-
              sinin ilk fıkrasında; Bu Kanunun yürürlük tarihine kadar 17/7/1964
              tarihli ve 506 sayılı, 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı, 17/10/1983 tarih-
              li ve 2925 sayılı, bu Kanunla mülga 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı,
              8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı kanunlar ile 17/7/1964 tarihli ve 506
              sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesine göre sandıklara tabi sigortalı-
              lık başlangıçları ile hizmet süreleri, fiilî hizmet süresi zammı, itibarî
              hizmet süreleri, borçlandırılan ve ihya edilen süreler ve sigortalılık
              sürelerinin tabi oldukları kanun hükümlerine göre değerlendirileceği,
              ifade edilmiştir.
                 23. Mezkur maddenin 4 üncü fıkrasında ise; “Aylıkların hesabın-
              da 41 inci maddeye ve 8/5/1985 tarihli ve 3201 sayılı Kanuna göre
              yapılan borçlanmaların bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki
              sürelere ait kazançları, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun
              hükümlerine göre değerlendirilir. Ancak, bu Kanunun 4 üncü madde-
              sinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında bulunan sigortalılar için
              bu Kanunun yürürlük tarihinden önceki dönemlere ait sürelerin bu
              Kanunun yürürlük tarihinden sonra borçlanılması halinde de 41 inci
              madde ve 8/5/1985 tarihli ve 3201 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.”
              hükümlerine yer verilmiştir.
                 B. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
              netçisine Önerisi
                 24. Kamu Denetçisi inceleme ve araştırması sonucunda hukuka ve
              hakkaniyete aykırılık tespit etmeyerek, şikayetin reddini önermiştir.
                 C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
              dirme
                 25. Borçlanma müessesi sosyal güvenliğin istisnai bir uygulaması
              olup, kişilerin sigortalı olarak geçirebilecekleri sürelerin askerlik, do-
              ğum, tutukluluk, avukatlık stajı, grev ve lokavt vb. hallere bağlı olarak
              hizmetlerine eklenmesini amaçlamaktadır.

                 26. Sosyal güvenlik sistemine dâhil edilişi ilk olarak 5434 sayılı Ka-
              nunla gerçekleşen askerlik borçlanması, 506 ve 1479 sayılı Kanunlar
              kapsamındaki sigortalıları da kapsayacak şekilde genişletilmiş ve son
              şeklini 5510 sayılı Kanunda bulmuştur.




            224   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   220   221   222   223   224   225   226   227   228   229   230