Page 228 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 228

E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               36. 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede ya-
            yımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İliş-
            kin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri” baş-
            lıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idare-
            nin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
            ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması,
            eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
            haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
            hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
            kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
            si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
            gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya dav-
            ranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar”
            hükmüne yer verilmiştir.
               37. Bu kapsamda İdarenin şikâyetçiye vermiş olduğu cevaplarda;
            gerek Anayasanın 40 ncı maddesinde açık bir şekilde ifade edilen, ge-
            rek Danıştay ve Anayasa Mahkemesi Kararlarında üzerinde önemle
            durulan gerekse de iyi yönetişim ilkelerinde vurgulanan “idari kararla-
            ra karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun davranılmadı-
            ğı görülmüş olup bundan böyle İdareden bahse konu iyi yönetim ilke-
            sine uyması beklenmektedir.

               IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
               MEVZUAT

               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
               38. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
            Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararı
            üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
            bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye
            başlayacaktır.
               B. Yargı Yolu

               39. 2709 sayılı 1982 Anayasasının “Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
            runması” başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
            lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  227
   223   224   225   226   227   228   229   230   231   232   233