Page 26 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

25. Sosyal Güvenlik Kurumundan elde edilen bilgi ve belgelerden,
27/03/1994 18/04/1999, 18/04/1999 27/03/2004 ve 27/03/2004-
29/03/2009 tarihleri arasında büyükşehir belediyesi başkanlığı gö-
revinde bulunan şikayetçinin Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanı
olarak görev yapmaktayken 31/02/2002 tarihli emeklilik başvurusu
üzerine Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından 5434 sayılı Kanunun Ek
48 inci maddesi uyarınca birinci derecenin dördüncü kademesine inti-
bakına karşılık 4800 ek gösterge rakamı dikkate alınarak 15/02/2002
tarihinden itibaren emekli aylığı bağlandığı görülmüştür. Dolayısıyla
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından şikâyetçiye 4800 ek gösterge ra-
kamı üzerinden bağlanan emekli aylığında, ek gösterge yönünden ha-
talı ve hukuka aykırı bir işlem tespit edilmemiştir.
26. Diğer taraftan; şikâyetçinin 5510 sayılı Kanunun “Prime Esas
Kazançlar” başlıklı 80 inci maddesi ile Geçici 2 nci maddesi kapsamın-
da bakanlık genel müdürünün emekliliğe esas ek göstergesine intiba-
kının yapılmasına yönelik talebinin mevzuat açısından değerlendiril-
mesi aşağıda yapılmıştır.
27. 5510 sayılı Kanunun “Prime Esas Kazançlar” başlıklı 80 inci
maddesi ile bu Kanuna tabi sigortalıların statüleri itibariyle gerek sos-
yal sigortalar gerekse genel sağlık sigortası kapsamında ödeyecekleri
prime esas kazançlarının ne şekilde tespit edileceği hükme bağlanmış-
tır. Anılan maddenin 3 üncü fıkrasının d bendinde; “Büyükşehir be-
lediye başkanları için bakanlık genel müdürünün, diğer belediye baş-
kanları için ise öğrenim durumları itibarıyla 657 sayılı Kanuna göre
yükselebilecekleri dereceyi aşmamak kaydıyla, 657 sayılı Kanuna ekli
(I) sayılı ek gösterge cetvelinin “Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı”
bölümünün (d) bendinde belirtilenlerin prime esas kazançlarının esas
alınacağı hükmüne yer verilmiştir.

28. Söz konusu hüküm uyarınca, ilk defa 2008 yılı Ekim ayı ba-
şından sonra Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının c bendi
kapsamında sigortalı olarak çalışmaya başlayan büyükşehir belediye
başkanlarının yaşlılık aylıklarının tespitinde, yani sosyal güvenlik ba-
kımından 5510 sayılı Kanuna tabi olan büyükşehir başkanlarının
primleri, Bakanlık Genel Müdürleri için öngörülen 6400 ek
gösterge esas alınarak tespit edilen prime esas kazanç üzerin-
den hesaplanmaktadır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 25