Page 37 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

aylığı alan sağlam kişiye göre, sakat olanın koruma önceliğinin gözetil-
miş olduğu anlamına gelmektedir.
Ayrıca 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 1186 sayılı Yasa
ile değişik 20. maddesinin son fıkrası hükmü uyarınca sürekli kısmî
veya sürekli tam iş göremez durumdaki sigortalı, başka birinin sürek-
li bakımına muhtaç ise, sürekli iş görememezlik geliri %50 artırılmak
suretiyle ödenmektedir. Bu hüküm dikkate alındığında, iş kazalarıy-
la meslek hastalıkları sigortasıyla malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortası
birleştiğinde, sigortalı bu aylık ve gelirlerden yüksek olanın tamamını,
eksik olanın da yarısını alacak ve başkasının bakımına muhtaç olması
durumunda sürekli iş görmezlik geliri %50 artırılarak verilecektir.
Açıklanan nedenlerle itiraz konusu Yasa kuralının, Anayasa’nın
60. maddesinde düzenlenen sosyal güvenlik hakkı ve 61. maddesinde
sakatlar için öngörülen özel koruma görevi gözetilerek 65. maddede
belirtilen biçimde Devletin malî olanaklarına bağlı ve bu görevlerin
amaçlarına uygun olarak düzenlediği anlaşılmaktadır.
Anayasa’nın 10. maddesinde yer alan, “yasa önünde eşitlik ilkesi”
hukuksal durumları aynı olanlar için söz konusudur. Bu ilke ile eylemli
değil, hukuksal eşitlik öngörülmüştür. Eşitlik ilkesinin amacı, aynı du-
rumda bulunan kişilerin yasalar karşısında aynı işleme bağlı tutulma-
larını sağlamak, ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemek-
tir. Bu ilkeyle, aynı durumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı
kurallar uygulanarak yasa karşısında eşitliğin çiğnenmesi yasaklan-
mıştır. Yasa önünde eşitlik, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı
tutulacağı anlamına gelmez. Durumlarındaki özellikler, kimi kişiler
ya da topluluklar için değişik kuralları ve uygulamaları gerektirebilir.
Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal durumlar farklı kurallara
bağlı tutulursa Anayasa’da öngörülen eşitlik ilkesi zedelenmez. Bu ne-
denle sadece iş kazalarıyla meslek hastalıkları sigortasından gelir elde
edenlerle malüllük, yaşlılık veya ölüm sigortasından aylık alıp bunun
yanında iş kazası ya da meslek hastalığı sigortasından da aylık ve gelir
alabilecek durumda olanlar aynı konumda bulunmadıklarından itiraz
konusu kural Anayasa’nın 10. maddesine aykırı değildir.

Belirtilen nedenlerle itiraz konusu Yasa kuralı, Anayasa’nın 2., 5.,
10., 11., 60., 61. ve 65. maddelerine aykırı değildir, 49. maddesi ile
ilgisi görülmemiştir. 17.7.1964 günlü, 506 sayılı “Sosyal Sigortalar

36 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU