Page 554 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 554
eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davra-
nışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu
Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa
Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hak-
kından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu ta-
rafından kabul edilen ‘Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer
verilmiştir.
26. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
sinde; idarenin elektronik ortamda bilgi ve belgeleri kullanıcılara su-
narak, ‘hesap verilebilirlik’, ‘şeffaflık’ ve ‘makul sürede karar verme’
ilkelerine uygun hareket ettiği ancak şikayetçiye 21/12/2015 ta-
rihinde verilen cevabi yazıda ‘karara karşı başvuru yollarının gösteril-
mesi’ ilkesine uyulmadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu
ilkeye de uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
27. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, durmuş olan
dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren
kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
B. Yargı Yolu
28. 2709 sayılı 1982 Anayasasının ‘Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması’ başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328
sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin ikin-
ci fıkrası uyarınca, ilgili idarenin işlemine karşı varsa arta kalan dava
açma süresinde Sakarya İş Mahkemesine yargı yolu açıktır.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 553