Page 554 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 554

eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
            haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
            hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
            kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
            si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
            gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davra-
            nışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu
            Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa
            Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hak-
            kından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu ta-
            rafından kabul edilen ‘Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer
            verilmiştir.

               26. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
            sinde; idarenin elektronik ortamda bilgi ve belgeleri kullanıcılara su-
            narak, ‘hesap verilebilirlik’, ‘şeffaflık’ ve ‘makul sürede karar verme’
            ilkelerine uygun hareket ettiği ancak şikayetçiye 21/12/2015 ta-
            rihinde verilen cevabi yazıda ‘karara karşı başvuru yollarının gösteril-
            mesi’ ilkesine uyulmadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu
            ilkeye de uyması beklenmektedir.
               IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

               27. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
            Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, durmuş olan
            dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren
            kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
               B. Yargı Yolu

               28. 2709 sayılı 1982 Anayasasının ‘Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
            runması’ başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
            lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
            ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328
            sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin ikin-
            ci fıkrası uyarınca, ilgili idarenin işlemine karşı varsa arta kalan dava
            açma süresinde Sakarya İş Mahkemesine yargı yolu açıktır.





                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  553
   549   550   551   552   553   554   555   556   557   558   559