Page 553 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

22. Yukarıdan buyana yapılan açıklamalar, yasal mevzuat, yar-
gı kararları ve tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlendirildiğinde;
şikâyetçi hem 2009 yılından sonra eylemli olarak çalışmaya devam
etmiş hem de ilgili tarihte Kuruma böyle bir talepte bulunmamıştır.
Şikâyet başvurucusunun, emekli aylığı bağlanması için 2009 yılında
talepte bulunduğu ve 2014 yılına kadar çalışmadığına dair bir iddiası
bulunmadığı gibi, dosya içerisinde de aksi yönünde bilgi ve bulguya
rastlanılamamıştır. Yaşlılık aylığı bağlanmaya esas pirim ödeme gün
sayılarının çok büyük bir kısmının, hizmet tespit davası ile elde edildi-
ği bir emekliliğin, yargılama sürecinin başlatıldığı ana çekilmesi talebi-
nin; aylık bağlanması için geçerli olan unsurlara ilişkin olarak yukarıda
yer verilen açıklamalar da göz önüne alındığında, idarenin ret işlemin-
de hukuka aykırılık tespit edilememiştir.

D. İnsan Haklan Açısından Değerlendirme
23. 2709 sayılı T.C. Anayasasının ‘Kanun Önünde Eşitlik’ başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin de oluşmadığı
kanaatine varılmıştır.

E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
24. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.

25. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin ‘İyi Yönetim İlkeleri’
başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yapar-
ken insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması;

552 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU