Page 463 - egitim-ve-ogretim-hakki-1
P. 463
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası’ nda” da yer verilmiştir.
39) Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin İyi İdare Konusunda
Üye Devletlere CM/Rec(2007)7 sayılı Tavsiye Kararı’ nın ekindeki İyi
İdare Yasası’nın “İyi İdarenin İlkeleri" başlıklı I. Bölümünün; “Yasallık
İlkesi” başlıklı 2 nci maddesinin birinci fıkrasında; “İdare yasaya uy-
gun faaliyette bulunur. Takdir yetkisini kullandığında da keyfi karar-
lar alamaz.” aynı maddenin üçüncü fıkrasında; “Yetkilerini ve işleyiş
yöntemlerini düzenleyen kendi içdüzen kurallarına uygun davranır.”
“Eşitlik İlkesi” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında "İdare
eşitlik ilkesine uyar", “Tarafsızlık İlkesi” başlıklı 4 üncü maddesinin
ikinci fıkrasında “Yalnızca ilgili verileri dikkate alarak nesnel biçimde
davranır”, “Orantılılık İlkesi” başlıklı 5 inci maddesinin üçüncü fıkra-
sında “İdare takdir yetkisi kullandığında, kararının özel kişilerin hak
ve çıkarları üzerindeki her türlü olumsuz etkisi ile takip edilen amaç
arasında uygun bir denge kurar. Alınan hiç bir önlem aşırı olmamalı-
dır”, “Hukuki Kesinlik İlkesi" başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasın-
da, “İdare hukuki kesinlik ilkesine uygun faaliyette bulunur.” kuralla-
rına yer verilmiştir.
40) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
sinde; ilgili idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde idarece
gönderildiği, ilgiliye makul sürede, gerekçeli cevap verildiği ve iyi yö-
netişim ilkelerine uyulduğu,;
Ancak şikayetçinin özellikle sınav başlamadan yaşadığı stres ve sı-
nava giren diğer kişiler karşısında açık bir şekilde adalet duygularını ve
onurunu zedeleyici bir muameleye maruz bırakılarak mağdur edildiği
şikayetçiye, karara karşı hangi sürede hangi mercilere başvurabilece-
ğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara karşı başvuru yollarının
gösterilmesi” ve kanunilik ilkesine ilkesine uyulmadığı anlaşılmış olup,
İdareden bundan böyle bu ilkelerede uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
41) 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
458 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU