Page 458 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

11) Ankara 4. İdare Mahkemesince 2008/2114 E, 2009/689 K, sa-
yılı kararda; idarenin kendisi tarafından yapılacak olan sınavları ha-
zırlaması ve uygulamasının görevi olduğu, yapılacak sınavlarda görev-
lendirilecek kişilerin seçimi konusunda takdir yetkisi bulunduğundan
bu yetkiyi kaldıracak şekilde karar verilemeyeceği gibi ilgililer tarafın-
dan da sınavlarda görevlendirilmeleri hususunda zorlanamayacağı,
belirtilmiş olup; yargı süreci devam etmektedir.
C. Kamu Denetçisi Serpil ÇAKIN’ın Kamu Başdenetçisi’ne
Önerisi
12) Kamu Denetçisi inceleme ve araştırması sonucunda, idarenin
işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık olmadığını tespit etmiş ve
şikayetin reddini önermiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
13) (6), (7) ve (8) numaralar paragraflarda yer verilen mev-
zuat hükümlerinden; sınav hizmetlerini yapacak kişileri belirlemek
ve gerekli görevlendirmeleri yapmak ve görev, yetki ve sorumluluk ala-
nına giren konularda idari düzenlemeler yapmak ve kılavuzlar hazır-
lamak konularında ÖSYM’nin görevli ve yetkili olduğu; Başkanlığın
yürüttüğü iş ve işlemlerin yerine getirilmesinde hiçbir organ, makam,
merci veya kişi tarafından talimat verilemeyeceği; ÖSYM Başkanı-
nın Başkanlığa verilen görevleri belirtilen hedefler doğrultusunda
yerine getirebilmesi için, bu görevlerin gerçekleştirilmesinde görev
alacak yetkilileri belirlemede, belli şartları taşıyan adaylar arasından
seçim yapma yetkisinin bulunduğu; Sınav sorularının hazırlanması
veya sınavların yapılması için gerekli görevlileri belirlemek ve komis-
yonları oluşturma konusundaki yetkinin ÖSYM Yönetim Kurulunun
16.11.2011 tarih ve 2011/16.10 sayılı kararı gereğince ÖSYM Baş-
kanına verildiği ve Başkanlığın sınav görevlilerini belirlemede takdir
yetkisini ÖSYM Sınav Görevlilerini Belirleme, Atama ve Ücret Ödeme
İlkeleri adlı rehber ile düzenleyici işlem yaparak kullandığı, görülmek-
tedir.
14) İdareye tanınan takdir yetkisinde, öncelikle dikkate alınması
gereken konu, idareye takdir yetkisi veren bir kanunun olup olmadığı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 453