Page 496 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 496
altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilmediği sonuç
ve kanaatine varılmıştır.
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
21. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
22. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6’ncı maddesinde: “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi,
ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüst-
lük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk,
kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı,
bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın gecikti-
rilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim
ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bu-
lunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almak-
tadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41’inci maddesi ve Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yönetim ilkelerinin ne ol-
duğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
23. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgeleri idarenin gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderdiği, başvurucunun şikâyet konusuyla ilgili ola-
rak idareye müracaatlarında, idarece başvuruya süresi içinde gerekçeli
olarak cevap verildiği, bu yönlerden İdarenin iyi yönetim ilkelerinden
kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi ilkelerine uygun hareket ettiği ancak idarenin
cevabi yazılarında hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini şi-
kayetçiye göstermediği anlaşıldığından iyi yönetim ilkelerinden kara-
ra karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı anlaşılmış
olup idarenin bundan bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 491