Page 496 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 496

altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilmediği sonuç
            ve kanaatine varılmıştır.
               E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               21. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
            lenmektedir.
               22. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6’ncı maddesinde: “Ku-
            rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
            adalet  anlayışı  içinde;  kanunlara  uygunluk,  ayrımcılığın  önlenmesi,
            ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüst-
            lük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk,
            kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı,
            bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
            olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın gecikti-
            rilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim
            ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bu-
            lunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almak-
            tadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41’inci maddesi ve Avrupa
            Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış
            Yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yönetim ilkelerinin ne ol-
            duğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.

               23. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
            de; Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgeleri idarenin gerekçeli olarak
            Kurumumuza gönderdiği, başvurucunun şikâyet konusuyla ilgili ola-
            rak idareye müracaatlarında, idarece başvuruya süresi içinde gerekçeli
            olarak cevap verildiği, bu yönlerden İdarenin iyi yönetim ilkelerinden
            kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, bilgi edinme hakkı, makul
            sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, kararın geciktirilmek-
            sizin bildirilmesi  ilkelerine uygun hareket ettiği  ancak idarenin
            cevabi yazılarında hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini şi-
            kayetçiye göstermediği anlaşıldığından iyi yönetim ilkelerinden kara-
            ra karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı anlaşılmış
            olup idarenin bundan bu ilkeye de uyması beklenmektedir.




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  491
   491   492   493   494   495   496   497   498   499   500   501