Page 99 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 41/1 a maddesi ve İmza Yetkileri Yö-
nergesinin 7 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, şi-
kayetin incelenmesine ve araştırmasına geçilmiş, 2014/3956 şikayet
sayılı Ret Önerisi ile Kamu Başdenetçisine sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci

2) Yapılan ön inceleme neticesinde, şikâyet konusunun kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikâyetçinin menfaat ihlali koşulunu ta-
şıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikâyetin süresinde yapıl-
dığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı, bu
nedenle şikâyetin inceleme ve araştırmasına engel bir eksikliğin bu-
lunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3) Mal/muhasebe/saymanlık müdürlüğü görevde yükselme eğiti-
mine katılma talebinin 03.09.2001 tarihinde reddedilmesi üzerine aç-
tığı davanın Danıştay 5. Dairesinin 19.02.2013 tarih ve E: 2012/5993,
K: 2013/1173 sayılı kararı ile lehine sonuçlandığı, 05.06.2014 tarihin-
de (yapılan sınav sonucuna göre) Saymanlık müdürü olarak ataması-
nın yapıldığını belirten şikâyetçi, 2001 yılında müracaatı kabul edilen
ve sınavlarının sonuçlarına göre Müdürlüğe ataması yapılan kişilere
uygulanan 5018 sayılı Kanununun Geçici 5 inci maddesinin kendisine
de uygulanarak bir haftalık eğitim verilip sınavsız olarak tarafına “Mu-
hasebe Yetkilisi Sertifikası” düzenlenmesini talep etmektedir.
4) Şikâyetçi, talebinin 2001 yılından itibaren geçerli olmak üzere
Müdürlükten doğan hakları dâhilinde olduğunu, Danıştay 5. Dairesi-
nin 19.02.2013 tarih ve E: 2012/5993, K: 2013/1173 sayılı kararının
iptal kararı olması nedeniyle idari işlemin tesisinden itibaren hüküm
ifade edeceğini, iptalden önceki duruma getireceğini, bu durumun
Danıştay İdari Dava Daireleri ve Yargıtay’ın yerleşik içtihatlarında da
benimsenmiş olduğunu belirtmekte 5018 sayılı Kanunun Geçici 5 inci
maddesi kapsamında şikâyetçiye bir haftalık eğitim verilip sınavsız
olarak tarafına “Muhasebe Yetkilisi Sertifikası” düzenlenmesi talebi-
nin idarece reddedilmesinin hukuka, hakkaniyete, yargı kararlarına ve
etik kurallara aykırı olduğunu iddia etmektedir.

94 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU