Page 154 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

branşında Müsteşarlıktan ruhsat almak zorundadır....” hükmünü, “Sigor-
ta sözleşmeleri” başlıklı 11. maddesinin birinci fıkrası “Sigorta sözleş-
melerinin ana muhtevası, Müsteşarlıkça onaylanan ve sigorta şirketlerince
aynı şekilde uygulanacak olan genel şartlara uygun olarak düzenlenir. An-
cak, sigorta sözleşmelerinde işin özelliğine uygun olarak özel şartlar tesis
edilebilir. Bu hususlar, sigorta sözleşmesi üzerinde ve özel şartlar başlığı
altında herhangi bir yanılgıya neden olmayacak şekilde açık olarak belirti-
lir...” hükmünü düzenlemektedir.
19. Aynı Kanun’un “Denetim” başlıklı 28. maddesi “Türkiye’de faali-
yet gösteren sigorta şirketleri, reasürans şirketleri, özel kanunlarına göre
sigortacılık faaliyetinde bulunan kuruluşlar, sigorta ve reasürans aracıla-
rı, sigorta eksperlik faaliyetleri, aktüerler ve sigortacılık işlemi yapan veya
sigortacılık alanında faaliyet gösteren diğer kişilerin her türlü sigortacılık
işlemlerinin denetimi, Sigorta Denetleme Kurulu tarafından yapılır...” şek-
linde kaleme alınmıştır.

20. 21.08.2009 tarih ve 27326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlana-
rak yürürlüğe giren Hazine Müsteşarlığı Sigorta Denetleme Kurulu
Yönetmeliği’nin 5. maddesinde Sigorta Denetleme Kurulu’nun her
türlü özel sigortacılık ve bireysel emeklilik faaliyetlerinin ve işlem-
lerinin kamu adına denetimini gerçekleştirmek amacıyla kurulduğu
açıklandıktan sonra 7. maddesinde Kurul’un Sigortacılık Kanunu ve
ilgili diğer mevzuatta öngörülen görev ve yetkilerin gerektirdiği her
türlü denetleme, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerini yürütmek
ve sonuçlandırmak gibi yetki ve görevleri olduğu açıklandıktan sonra
kanunların sigortacılığa, sigortaya veya sigortacılık alanında faaliyet
gösteren kişi ve kuruluşlara ilişkin hükümlerinin Müsteşarlığın bağlı
olduğu Devlet Bakanlığına veya Müsteşarlığa verdiği teftiş, denetim,
inceleme ve soruşturma görev ve yetkilerinin Kurul tarafından ifa edi-
leceği ve kullanılacağı düzenlenmiştir.
21. Bir üst paragrafta bahsi geçen Yönetmeliğin “Denetim elemanla-
rının görev ve yetkileri” başlıklı 16. maddesi “İlgili mevzuatta öngörülen
yetkilerini tam olarak kullanmak ve görevlerini eksiksiz yerine getirmekle
yükümlü olan denetim elemanları; a) Sigortacılık Kanunu ile Bireysel Emek-
lilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ve diğer kanunların özel sigorta-
cılık ve bireysel emeklilikle ilgili hükümleri kapsamında Türkiye’de faaliyet
gösteren sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri ile özel kanunlarına göre

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 149