Page 445 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

uyuşmazlığın çözümlenmesinde öncelikle eksiltme şartnamesi ve özel
idari şartnamenin uygulanacağı düzenlemesi bulunduğundan ve bu
şartnamelerde ve işin sözleşmesinde de, akaryakıta fiyat farkı ödene-
ceğine dair bir hüküm bulunmadığından, sözleşmeye göre 3’ncü sırada
uygulanması gereken özel teknik şartnamedeki düzenlemeye dayana-
rak işin müteahhidine akaryakıt fiyat farkı ödemesi yapılması müm-
kün değildir.” şeklindedir.

C.Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
netçisi’ne Önerisi

17.Kamu Denetçisi tarafından; şikayet başvurucusunun mağduri-
yetinin giderilmesi için yeni bir düzenleyici işlem tesis etmesi yönün-
deki tavsiye önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur
D.Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me ve Gerekçe

18.Şikâyetçi 3 nolu paragrafta yer verildiği üzere, taahhütleri altın-
da olan ... Yaya Köprüsü İnşaat İşinde Q 120’lik fore kazıktan çıkan
hafriyat ve fore kazıkta kullanılan demirin nakliye bedellerinin öden-
mesini talep etmektedir.
19.İlgili İdare bu talebe ilişkin, bahse konu nakliye bedelleri ile il-
gili olarak özel teknik şartnamenin 2.16 maddesi hükmüne istinaden
herhangi bir ödeme yapılamayacağını belirterek şikayet sahibini red-
detmiştir (bk. 4.2.)

20.Yukarıda mevzuat bölümünde yer verildiği üzere, 4734 ve 4735
sayılı Kanunlar, ilgili yönetmelik düzenlemeleri ile ihale dokümanını
oluşturan belgelerin öncelikle kendi arasında ve daha sonra sözleşme
ile uyumunun sağlanmasının amaçlandığı görülmektedir. 4735 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesindeki, idareler ile yükleniciler arasında dü-
zenlenecek sözleşmelerde ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı
hükümlere yer verilemez şeklindeki hükmü karşısında ihale doküma-
nında yer alan hükümlerin öncelik arz edeceği, uyuşmazlık konusu
... Yaya Köprüsü İnşaatı işine ait sözleşmenin 8 inci maddesinde de
sözleşme hükümleri ile ihale dokümanını oluşturan belgelerdeki hü-
kümler arasındaki çelişki veya farklılık olması halinde ihale doküma-
nında yer alan belgeler arasındaki öncelik sırasının esas alınarak, bu
doğrultuda işlem yapılacağı açıkça ifade edilmiştir. Bu nedenle şikayet

440 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU