Page 447 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1
P. 447
konusu ... Yaya Köprüsü İnşaat işine ait sözleşmede bu sıralamanın
nasıl olması gerektiği düzenlenmiştir.
26.... Yaya Köprüsü İnşaatı İşine Ait Sözleşmenin 8 inci maddesin-
de, sözleşme hükümleri ile ihale dokümanını oluşturan belgelerdeki
hükümler arasında çelişki veya farklılık olması halinde, ihale doküma-
nında yer alan hükümlerin esas alınacağı belirtilerek, ihale doküma-
nını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması da gösterilmiş,
Birim Fiyat Tariflerinin Özel Teknik Şartnameden öncelikli olarak 4
üncü sırada düzenlendiği açıkça hüküm altına alınmıştır.
27.Yukarıdan bu yana anlatılan hususlar, bilgi, belge, yasal mev-
zuat, örnek Yargıtay ve Sayıştay kararları, idarenin konu ile ilgili
açıklamaları ve tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlendirildiğinde;
uyuşmazlık konusu ... Yaya Köprüsü İnşaatı yapım işinde Q 120’lik
fore kazıktan çıkan hafriyat ve fore kazıkta kullanılan demirin nakli-
ye bedellerinin ödenmesi konusunda sözleşmede herhangi bir hüküm
bulunmaması nedeniyle, ihale dokümanlarındaki öncelik sırasına göre
Birim fiyat tarifinde açıkça belirtildiği üzere nakliye bedellerinin be-
lirtilen hesaplamaya göre haricen ödenmesi gerektiğinden, ilgili idare
olan Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca Özel Teknik Şartname-
nin 2.16 ncı maddesindeki hükme göre nakliye bedellerinin yüklenici-
ye ödenmemesine ilişkin yapılan işleminin hukuka uygun bulunmadı-
ğı sonucuna ulaşılmıştır.
E.İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
28.2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.
F.İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
29.Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
442 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU