Page 447 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1
P. 447

konusu ...  Yaya Köprüsü İnşaat işine ait sözleşmede bu sıralamanın
            nasıl olması gerektiği düzenlenmiştir.
               26....  Yaya Köprüsü İnşaatı İşine Ait Sözleşmenin 8 inci maddesin-
            de, sözleşme hükümleri ile ihale dokümanını oluşturan belgelerdeki
            hükümler arasında çelişki veya farklılık olması halinde, ihale doküma-
            nında yer alan hükümlerin esas alınacağı belirtilerek, ihale doküma-
            nını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması da gösterilmiş,
            Birim Fiyat Tariflerinin Özel Teknik Şartnameden öncelikli olarak 4
            üncü sırada düzenlendiği açıkça hüküm altına alınmıştır.

               27.Yukarıdan bu yana anlatılan hususlar, bilgi, belge, yasal mev-
            zuat,  örnek  Yargıtay ve  Sayıştay  kararları,  idarenin  konu  ile ilgili
            açıklamaları ve tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlendirildiğinde;
            uyuşmazlık konusu ...  Yaya Köprüsü İnşaatı yapım işinde Q 120’lik
            fore kazıktan çıkan hafriyat ve fore kazıkta kullanılan demirin nakli-
            ye bedellerinin ödenmesi konusunda sözleşmede herhangi bir hüküm
            bulunmaması nedeniyle, ihale dokümanlarındaki öncelik sırasına göre
            Birim fiyat tarifinde açıkça belirtildiği üzere nakliye bedellerinin be-
            lirtilen hesaplamaya göre haricen ödenmesi gerektiğinden, ilgili idare
            olan Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığınca Özel Teknik Şartname-
            nin 2.16 ncı maddesindeki hükme göre nakliye bedellerinin yüklenici-
            ye ödenmemesine ilişkin yapılan işleminin hukuka uygun bulunmadı-
            ğı sonucuna ulaşılmıştır.
               E.İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               28.2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
            lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
            Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
            ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
            diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayete
            konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
            ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
            mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve
            kanaatine varılmıştır.
               F.İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               29.Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil





           442   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   442   443   444   445   446   447   448   449   450   451   452